連續(xù)16年蟬聯(lián)全國木材產(chǎn)量第一 廣西的野心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此

過去廣西的木材產(chǎn)量名不見經(jīng)傳，從2006年木材產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的682萬立方米之后，第一次取代了傳統(tǒng)的木材主產(chǎn)區(qū)——東北林區(qū)，成為了中國木材產(chǎn)量之王。自此，廣西木材產(chǎn)量一路開掛，1000萬，1500萬，2000萬，2500萬，3000萬，3500萬……2021年廣西木材產(chǎn)量達(dá)到3904.6萬立方米，占全國木材總產(chǎn)量的38.6%，已經(jīng)連續(xù)16年蟬聯(lián)全國木材產(chǎn)量第一。

廣西的野心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，又把目光鎖定在國家儲備林。

我們知道，我國長期缺林少材，且重采伐、輕培育，森林透支嚴(yán)重、歷史欠賬很多。雖然這些年植樹造林成效斐然，森林面積也在不斷增加，木材產(chǎn)量也有所增加，但仍然無法滿足國內(nèi)需求。2021年全國木材產(chǎn)量9888萬立方米，而同期進(jìn)口木材數(shù)量高達(dá)9651.49萬立方米，二者接近1:1。數(shù)據(jù)顯示，2011-2021年，我國木材對外依存度50%左右，尤其是大徑木材，幾乎全靠進(jìn)口。

而隨著全球森林資源持續(xù)減少，保護(hù)森林的呼聲日益高漲，一些森林資源豐富的國家正逐步收緊原木等資源型產(chǎn)品出口政策，比如俄羅斯今年已經(jīng)取消針葉原木出口配額等。國際社會對我國木材進(jìn)口問題越來越關(guān)注、越來越敏感，貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，風(fēng)險較大。

假如有一天木材進(jìn)口銳減或者無法進(jìn)口，我們需要的木材，又從哪里來呢？

事關(guān)國家安全的大事呀。只有建立國家木材儲備制度，降低木材對外依存度，才能較大程度保障我國木材安全。

我國的國家儲備林制度，從何而來？

2013年，中央一號文件明確提出“加強(qiáng)國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)”，遂后國家林業(yè)局印發(fā)了《全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》，在南方7省區(qū)啟動了國家儲備林建設(shè)試點(diǎn)，優(yōu)選了30個重點(diǎn)國有林場承儲，2014年又把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了15個�。▍^(qū)、市）。

2018年4月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》。《規(guī)劃》提出，到2020年基本建立國家儲備林管理制度體系，到2035年規(guī)劃建設(shè)國家儲備林3億畝，年平均蓄積凈增2億立方米，年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬立方米，一般用材基本實(shí)現(xiàn)自給。

根據(jù)規(guī)劃，廣西擬建設(shè)國家儲備林面積2800萬畝，占全國的9.3%，全國第一。

那么，什么是國家儲備林？

指為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材的需要，在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種及大徑級用材林等多功能森林。

我們從定義中可以看出，國家主要儲備是工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種及大徑級用材林，顯然立足于國內(nèi)需求，符合“總量平衡、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、進(jìn)口適度、持續(xù)經(jīng)營”的木材安全戰(zhàn)略觀，是提升我國森林生態(tài)功能、增加生物多樣性的創(chuàng)新性舉措，是生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。

廣西地少山多，林地保有量24206萬畝，森林覆蓋率62.55%，森林蓄積量9.78億立方米，而且地處亞熱帶，自然條件優(yōu)越，雨量充沛，熱量豐富，林木生長快，無論是土地資源、氣候環(huán)境，還是林木資源、科技支持等，建設(shè)國家儲備林的條件得天獨(dú)厚。

截至2021年底，廣西建設(shè)國家儲備林面積超過1100萬畝，建設(shè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一位。根據(jù)廣西的“雙千計劃”，力爭到2023年，全區(qū)近80%的縣參與國家儲備林項目建設(shè)；到2025年，全區(qū)國家儲備林項目貸款余額達(dá)1000億，新建國家儲備林1000萬畝，并在國家儲備林資源基礎(chǔ)上發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)100萬畝，實(shí)現(xiàn)社會得生態(tài)、國家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農(nóng)民得收入的共贏目標(biāo)。

顯然，廣西就是國家儲備林的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。