能源危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵,德國(guó)7位市長(zhǎng)要求啟用“北溪-2”

發(fā)布日期:2022-08-08   來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)

目前,“北溪-1”日均輸氣量只剩下原來(lái)的兩成,德國(guó)供氣緊張的局面愈發(fā)嚴(yán)重。近日,7位市長(zhǎng)聯(lián)名致信德國(guó)聯(lián)邦政府,要求啟用“北溪-2”。

隨著對(duì)俄制裁愈演愈烈,歐洲國(guó)家遭到的反噬更加明顯。為了緩解能源短缺,德國(guó)計(jì)劃采取煤炭發(fā)電措施等。然而,分析人士指出,這些應(yīng)對(duì)措施無(wú)法解決根本問(wèn)題,德國(guó)能源危機(jī)困局恐將持續(xù)。

建議啟用“北溪-2”

德國(guó)梅前州呂根島地方政府官員在致州和聯(lián)邦政府的一封信中表示,為確保能源安全,建議啟用有爭(zhēng)議的“北溪-2”。信件由當(dāng)?shù)?位市長(zhǎng)聯(lián)署。

據(jù)德新社報(bào)道,共同簽署人之一、薩斯尼茨市市長(zhǎng)克拉赫特7月27日表示,幾個(gè)市鎮(zhèn)長(zhǎng)官先后簽署了這封信,信件已經(jīng)寄給梅前州州長(zhǎng)辦公室以及德國(guó)副總理哈貝克等人。

克拉赫特說(shuō),這不僅僅是在危機(jī)中重新激活“北溪-2”,相反,它關(guān)乎永久的能源安全。例如,如果通過(guò)“北溪-1”無(wú)法確保德國(guó)的天然氣使用,則必須找到新的方法,啟用“北溪-2”是其中的一個(gè)可選項(xiàng)。

在信中,市長(zhǎng)們表達(dá)了對(duì)德國(guó)遭到對(duì)俄制裁反噬的擔(dān)憂,并稱“我們認(rèn)為聯(lián)邦政府采取的與俄羅斯能源分離的道路并不正確”。市長(zhǎng)們還在信中對(duì)德國(guó)政府計(jì)劃縮短住宅樓間距來(lái)擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電的代替方案提出批評(píng),認(rèn)為這一方案不僅有損環(huán)境和健康,還將耗費(fèi)大量的時(shí)間和金錢。他們還拒絕了聯(lián)邦政客諸如限制熱水供應(yīng)等省錢提議,認(rèn)為此舉讓人“無(wú)法理解”。

克拉赫特表示:“作為地方長(zhǎng)官,我們不想讓當(dāng)?shù)亟邮苋魏芜M(jìn)一步的能源供應(yīng)方面的限制!眳胃鶏u的政界人士希望對(duì)德國(guó)當(dāng)前與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題的解決方案進(jìn)行全面重新思考,并認(rèn)為“必須走外交路線”。

除克拉赫特外,貝爾根和塞林等地的其他六位市長(zhǎng)也在7月中旬簽署了這封聯(lián)名信。

據(jù)悉,“北溪-2”是一條俄羅斯從波羅的海海底繞過(guò)烏克蘭向德國(guó)輸氣的管道,已于2021年竣工,隨時(shí)可以使用。但就在俄烏沖突之初,德國(guó)在美國(guó)施壓下,以“制裁俄羅斯、支持烏克蘭”的名義,無(wú)限期暫停了“北溪-2”運(yùn)營(yíng)許可的審批工作。

能源危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵

梅前州呂根島地方政府官員之所以提出啟用“北溪-2”的建議,是因?yàn)闅W盟追隨美國(guó)腳步不斷加碼對(duì)俄羅斯制裁,加劇了自身能源短缺和通脹壓力。專家指出,能源危機(jī)仍是德國(guó)目前面臨的最大問(wèn)題,有專家預(yù)計(jì)今年冬季的天然氣價(jià)格將上漲1至3倍。

分析人士認(rèn)為,一方面,歐盟成員國(guó)高度依賴俄羅斯能源,另一方面,歐盟自身面臨可再生能源供給不足等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。雖然歐盟提出了能源轉(zhuǎn)型及碳中和目標(biāo),包括到2030年將可再生能源在最終能源消耗中的占比提高到40%,但建立持續(xù)、穩(wěn)定的可再生能源供給能力尚需時(shí)日。此外,新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷問(wèn)題加劇了能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。

據(jù)報(bào)道,地處德國(guó)巴伐利亞州東南部的小城茨維瑟爾因盛產(chǎn)玻璃制品聞名于世。作為嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣進(jìn)口的能源密集型企業(yè),烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái),當(dāng)?shù)夭Aa(chǎn)商苦不堪言。負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈部門的安德烈亞斯·法思說(shuō):“我們的能源成本增加了大概5倍。如果不大幅提高售價(jià),我們就無(wú)法生存!

這家高能耗德國(guó)企業(yè)面臨的困境,是整個(gè)歐盟能源現(xiàn)狀的寫照,F(xiàn)階段,俄羅斯是歐盟最大天然氣和原油供應(yīng)國(guó),歐盟進(jìn)口天然氣中約40%、進(jìn)口原油中約30%來(lái)自俄羅斯。

另?yè)?jù)歐洲智庫(kù)布呂格爾數(shù)據(jù)顯示,歐盟當(dāng)前每天從俄羅斯進(jìn)口價(jià)值約4.5億美(1美約合人民幣6.75)的石油和4億美的天然氣。

德國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)警告說(shuō),如果沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的能源,德國(guó)鋼鐵生產(chǎn)將陷入停頓,這將導(dǎo)致建筑業(yè)、金屬和電氣、汽車工業(yè)等出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

應(yīng)對(duì)措施難解困局

面對(duì)當(dāng)前能源危機(jī),德國(guó)計(jì)劃通過(guò)“節(jié)氣”和重啟煤電來(lái)緩解能源短缺問(wèn)題。不過(guò),專家認(rèn)為,這些應(yīng)對(duì)措施無(wú)異于揚(yáng)湯止沸。

前段時(shí)間,歐盟成員國(guó)就減少天然氣用量達(dá)成協(xié)議,德國(guó)計(jì)劃通過(guò)減少照明等措施來(lái)控制天然氣消耗。德國(guó)首都柏林的地標(biāo)性建筑國(guó)會(huì)大廈將暫停在夜間點(diǎn)亮玻璃穹頂和建筑側(cè)面的燈光,另外柏林市政廳、歌劇院等約兩百座建筑都將在夜間關(guān)閉部分燈光。德國(guó)北部城市漢諾威的公共泳池將不再提供熱水淋浴,其他多個(gè)城市的公共泳池也減少了用于維持水溫的能源消耗。

由于歐洲天然氣供需缺口巨大,僅靠尋求新氣源或降低消費(fèi)量無(wú)法在短期內(nèi)彌補(bǔ)缺口,德國(guó)還宣布重開(kāi)煤電廠或采取措施支持煤電。早在2018年底,德國(guó)就關(guān)閉了最后一家硬煤礦,結(jié)束了德國(guó)長(zhǎng)約200年的硬煤開(kāi)采歷史。不過(guò),停止開(kāi)采并不意味著停止使用。2007年以來(lái),德國(guó)硬煤進(jìn)口甚至呈上升趨勢(shì),如今已成全球主要硬煤進(jìn)口國(guó)之一。

德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克說(shuō):“這(指重開(kāi)煤電廠)令人痛苦,但這是減少天然氣消耗的必要舉措!彼f(shuō),為了避免冬季供暖出現(xiàn)困難,德國(guó)不但要節(jié)省使用天然氣,還要盡快讓后備煤電站投產(chǎn)。

德國(guó)的“開(kāi)源節(jié)流”引來(lái)國(guó)際上的批評(píng)聲音。來(lái)自非政府組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”的馬卡洛夫指責(zé)重啟燃煤發(fā)電不利于應(yīng)對(duì)氣候變化,“由于煤炭是溫室氣體排放量最大、污染最為嚴(yán)重的能源,此舉會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)”。

分析人士稱,德國(guó)政府此舉有悖于其此前制定的逐步淘汰煤電的計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)任聯(lián)邦政府的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,德國(guó)將在“理想情況下”把淘汰煤電的時(shí)間從2038年提前到2030年。從短期應(yīng)對(duì)措施來(lái)看,德國(guó)正與目標(biāo)背道而馳。

總體來(lái)說(shuō),德國(guó)目前就能源短缺采取的諸般應(yīng)對(duì)措施均猶如“隔靴搔癢”,難解困局。

責(zé)任編輯:宋清

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