深化“林長(zhǎng)制” 實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治” 江西各地生態(tài)紅利持續(xù)釋放

全面推行林長(zhǎng)制是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。連日來(lái)，江西多地主官巡林護(hù)林，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作取得良好效果。在調(diào)研林長(zhǎng)制工作中，多地主官提出了哪些要求？如何推動(dòng)“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”？

多地總林長(zhǎng)帶隊(duì)開展巡林工作

公開資料顯示，2017年以來(lái)，江西、安徽在全國(guó)率先探索林長(zhǎng)制改革，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任體系。截至目前，江西一些地方在林長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，推出“林長(zhǎng)+”、組建專職護(hù)林員隊(duì)伍等創(chuàng)新舉措，形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力，釋放出良好的治理效能。

為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，抓實(shí)抓細(xì)林長(zhǎng)制工作，3月28日，新余市委書記蔣斌深入林區(qū)和農(nóng)村，開展巡林活動(dòng)，調(diào)研林長(zhǎng)制工作。蔣斌乘車沿著大崗山消防道路一路向上，并隨機(jī)擇路口下車，沿著林間小道步行巡林，實(shí)地察看林木長(zhǎng)勢(shì)，了解日常巡護(hù)、病蟲害防治、林地資源利用等情況。

春意正濃，草木蔓發(fā)。4月4日，吉水縣委書記肖梓才帶隊(duì)開展巡林工作。一路走、一路看，肖梓才來(lái)到文峰山林場(chǎng)雙村分場(chǎng)九九山基地、石陽(yáng)林場(chǎng)八都分場(chǎng)東崗坪示范點(diǎn)，分別調(diào)研苗林一體化楠木基地建設(shè)情況及林下套種楠木情況。在九九山基地，看到各類苗木長(zhǎng)勢(shì)良好、管理精細(xì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，肖梓才贊譽(yù)基地是人工造林的成功典范，打通了“兩山”轉(zhuǎn)換的綠色通道。

玉山縣近年來(lái)始終堅(jiān)持推動(dòng)林長(zhǎng)制工作，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，聚焦“四綠”任務(wù)，探索出了“林”成金山、“長(zhǎng)”真上崗、“制”出實(shí)效等經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升了縣域森林資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。行勝于言，3月19日上午，玉山縣委書記、縣級(jí)總林長(zhǎng)鄭國(guó)良在紫湖鎮(zhèn)開展巡林工作，在聽取縣林業(yè)局關(guān)于林地保護(hù)和利用相關(guān)情況匯報(bào)后，鄭國(guó)良就玉山縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作提出了具體要求。

要求持續(xù)在林長(zhǎng)制上創(chuàng)新探索

森林和草原是重要的生態(tài)系統(tǒng)，全面推行林長(zhǎng)制是壓實(shí)地方生態(tài)保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵舉措，也是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。通俗地講，“林”是治理對(duì)象，是主題，解決治理什么；“長(zhǎng)”是治理責(zé)任主體，是關(guān)鍵，解決誰(shuí)是治理責(zé)任主體；“制”是治理方式，是保障，解決如何保障治理責(zé)任主體履行主體責(zé)任。

針對(duì)林長(zhǎng)制的推行，江西各地主官都提出了哪些要求？

新余市委書記蔣斌在開展巡林活動(dòng)、調(diào)研林長(zhǎng)制工作時(shí)說(shuō)：“綠水青山不是從祖輩手里繼承來(lái)的，而是向子女那里借來(lái)的，必須有借有還。大家一定要守護(hù)好、利用好林地資源，真正讓綠水青山釋放生態(tài)紅利，繼續(xù)造福子孫后代�！笔Y斌還提出，新余市要認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保再提質(zhì)”要求，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)在林長(zhǎng)制上創(chuàng)新探索，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提升碳匯增量，著力推動(dòng)林業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

玉山縣委書記鄭國(guó)良說(shuō)，要在生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)綠水青山的前提下，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，堅(jiān)持常態(tài)化巡林護(hù)林，積極推進(jìn)森林資源保護(hù)、林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。林地規(guī)劃編制要最大限度滿足本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化旅游發(fā)展對(duì)林地資源的需求，為玉山未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)留空間，讓綠水青山釋放更多生態(tài)紅利，全力實(shí)現(xiàn)玉山縣水清、林綠、景美的目標(biāo)。

一個(gè)好漢三個(gè)幫，林業(yè)保護(hù)也一樣。林長(zhǎng)制工作單靠一個(gè)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要多個(gè)部門同心協(xié)力，共同推進(jìn)。吉水縣主官對(duì)此提出了具體要求。就落實(shí)好林長(zhǎng)制工作，肖梓才說(shuō)，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)做好林長(zhǎng)制工作，各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，經(jīng)常深入一線巡查督導(dǎo)；要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，著力構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的森林管護(hù)新格局，廣泛匯聚生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力；要嚴(yán)格督查考核，將林長(zhǎng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題等納入考核內(nèi)容，切實(shí)走好綠色發(fā)展之路。

守住青山林長(zhǎng)綠，才能換來(lái)金山綻笑顏。林長(zhǎng)制深入推進(jìn)，一定能夠給林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、增添新活力。

各地“增綠”“用綠”釋放生態(tài)紅利

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。2017年以來(lái)，江西開始探索林長(zhǎng)制改革。作為全國(guó)率先探索林長(zhǎng)制改革的省份之一，江西在治理山水的同時(shí)，探索出一條綠色發(fā)展的新路徑。

據(jù)了解，每位林長(zhǎng)收到巡山令的同時(shí)，都會(huì)收到一張寫有具體問(wèn)題的巡林工作提示單。一地一清單，因地制宜，有了明確的問(wèn)題，林長(zhǎng)巡起山來(lái)，才能更好地推動(dòng)問(wèn)題的解決。

如果說(shuō)一張巡山令，是林長(zhǎng)盡職的“責(zé)任書”，那么一個(gè)巡護(hù)終端，就是護(hù)林員履職的“好幫手”。

公開資料顯示，截至2021年4月，江西省林業(yè)局開發(fā)的裝有北斗定位系統(tǒng)的特制巡護(hù)終端贛林通App已經(jīng)安裝在全省所有護(hù)林員的手機(jī)上。山頭有人巡、后臺(tái)有人盯、問(wèn)題有人查、成效有人問(wèn)。

隨著林長(zhǎng)制的推進(jìn)，江西林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)：木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)；油茶、毛竹等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；森林旅游、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……各地百姓吃上了生態(tài)飯，林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。目前，江西省竹林總面積突破1500萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超過(guò)3900萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破2000億。

針對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制、釋放生態(tài)紅利，鄭國(guó)良表示，要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo)，不斷探索發(fā)展森林新興業(yè)態(tài)，賦予林業(yè)生態(tài)建設(shè)新的內(nèi)涵，切實(shí)把林長(zhǎng)制工作做深做實(shí)。

以玉山縣紫湖鎮(zhèn)為例，紫湖鎮(zhèn)引進(jìn)了玉山縣玉合昌農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在倉(cāng)畈等村種植“青錢柳”3500余畝，還將繼續(xù)推進(jìn)1500畝“青錢柳”種植。目前苗木長(zhǎng)勢(shì)良好，4年后每畝產(chǎn)值可達(dá)6500余。

由此可見，江西各地以“增綠”“用綠”“活綠”為抓手，通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，更好釋放生態(tài)紅利。這樣才能讓更多群眾主動(dòng)加入到守護(hù)綠水青山的隊(duì)伍中來(lái)，共同把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大。

責(zé)任編輯：任九