浙江龍游創(chuàng)新竹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

浙江省衢州市龍游縣竹林資源豐富，竹林面積超過(guò)40萬(wàn)畝，約占縣域國(guó)土面積的1/4，是著名的“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”。

近年來(lái)，龍游縣創(chuàng)新竹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，增強(qiáng)聚碳儲(chǔ)富效力，為共同富裕先行示范發(fā)揮支撐保障作用。

搭建“一個(gè)平臺(tái)”。組建龍游縣林業(yè)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司（“林業(yè)兩山銀行”），通過(guò)股份合作、竹林租賃等方式，將分散的竹林資源進(jìn)行收儲(chǔ)、交易和經(jīng)營(yíng)，并成立專業(yè)服務(wù)隊(duì)從事碳匯林監(jiān)測(cè)和維護(hù)、竹林資源保護(hù)利用等。同時(shí)，積極探索政府、集體、竹農(nóng)三方共同參與項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)機(jī)制，按照“運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地”模式，規(guī)�；�發(fā)展竹材經(jīng)營(yíng)、竹木加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，高水平推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化。該平臺(tái)近期將流轉(zhuǎn)竹林1萬(wàn)畝，至2024年，將流轉(zhuǎn)竹林10萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)村集體每年可獲得租金或股金收入1000萬(wàn)，并通過(guò)“林業(yè)兩山銀行”獲得經(jīng)營(yíng)分紅100萬(wàn)，帶動(dòng)周邊竹農(nóng)薪資收入4000萬(wàn)。

打造“兩大基地”。以竹林增產(chǎn)、增匯、增效為目標(biāo)，打造高質(zhì)量竹林培育基地和特色林下經(jīng)濟(jì)示范基地。按市場(chǎng)需求適度調(diào)整毛竹經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)竹林分類經(jīng)營(yíng)和竹木混交種植，培育竹材大徑材用林示范區(qū)8000畝；培育筍竹兩用林示范區(qū)8000畝；培育小竹筍用林示范區(qū)800畝；營(yíng)造竹木混交林示范區(qū)1500畝，帶動(dòng)竹區(qū)竹農(nóng)2000人，增加竹農(nóng)收入9000萬(wàn)。通過(guò)縣運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與加工龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期的原料供應(yīng)鏈關(guān)系，目前已與水發(fā)龍游公司、浙江新海業(yè)竹業(yè)公司等竹業(yè)龍頭企業(yè)洽談定向培育意向10萬(wàn)畝。同時(shí)，以溪口鎮(zhèn)為中心輻射帶動(dòng)龍南竹產(chǎn)區(qū)，推行竹林下多花黃精、三葉青、竹林靈芝等中藥材仿生栽培，推廣竹林下“龍游飛雞”模式，建成竹林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量示范基地0.72萬(wàn)畝，重點(diǎn)推進(jìn)全縣40家村集體參與建設(shè)“千村萬(wàn)”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程，并完成省級(jí)認(rèn)定林下道地中藥材基地1個(gè)。林下基地直接帶動(dòng)就業(yè)1200人，增加村集體收入6000萬(wàn)。

強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”。建立林業(yè)綠色金融保障機(jī)制，強(qiáng)化融資、信貸、保險(xiǎn)三項(xiàng)保障，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務(wù)，加大對(duì)筍竹產(chǎn)業(yè)的林業(yè)貸款貼息政策支持。建立面向竹農(nóng)的小額貸款和竹產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)貸款扶持機(jī)制，適度放寬貸款條件，降低貸款利率，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。截至2020年底，由縣林水局戰(zhàn)略合作金融機(jī)構(gòu)龍游農(nóng)商銀行為57戶發(fā)放林權(quán)抵押貸款，貸款余額4090萬(wàn)；貸款支持涉林小微企業(yè)121家，貸款金額1.75億；林農(nóng)小額貸款發(fā)放戶數(shù)達(dá)到3700多戶，貸款金額0.93億；通過(guò)“銀擔(dān)合作”模式共為182位銀農(nóng)竹木專業(yè)合作社社員及其他涉林經(jīng)營(yíng)主體解決了融資擔(dān)保問(wèn)題，累計(jì)擔(dān)保金額超過(guò)3億。由縣財(cái)政及林農(nóng)共同出資，有序推進(jìn)“毛竹收購(gòu)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”“林道自然災(zāi)害保險(xiǎn)”，至2024年，完成毛竹價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)參保10萬(wàn)畝，通過(guò)保險(xiǎn)反哺竹農(nóng)每年將達(dá)到500萬(wàn)。

責(zé)任編輯：宋清