10月11日，湖南省常德市鼎城區(qū)委、區(qū)人民政府印發(fā)《常德市鼎城區(qū)全面推行林長制實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確到2021年12月，全面建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長體系，構(gòu)建“區(qū)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)分級負責(zé)、村(社區(qū)、分場)具體落實”的林長制責(zé)任機制和“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分區(qū)負責(zé)的網(wǎng)格化管護體系，初步建立“天空地”一體化森林資源監(jiān)測監(jiān)管平臺。同時，提出到2035年，全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)定在33.2%以上，森林蓄積量達到400萬立方米以上，濕地保護率達75%以上。
《方案》出臺過程中，得到了鼎城區(qū)委、區(qū)政府高度重視。區(qū)政府常務(wù)會議進行2次研究并組織考察調(diào)研組，先后到林長制啟動早、成效好的安徽省東至縣、太湖縣、歙縣以及江西省玉山縣，開展專題考察調(diào)研。結(jié)合湖南省、常德市意見和鼎城區(qū)的實際情況制定《方案》草案，并分別組織區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了2輪專題研討，最后在區(qū)委常委會議上研究通過。
為保障林長制的推進落實，《方案》專門明確加大資金投入，加大財政對森林資源生態(tài)保護修復(fù)資金投入力度，建立財政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障機制。整合各級護林員補助、天然林保護補助、公益林管護支出、森林防火和草地濕地管護等林草生態(tài)保護項目資金，按照事權(quán)和財權(quán)合理劃分的原則，統(tǒng)籌解決護林員勞務(wù)報酬、必要的培訓(xùn)及簡易裝置等工作經(jīng)費。鼓勵社會資本、金融資本及外資依法依規(guī)參與森林草原濕地資源保護發(fā)展事業(yè)。
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