山東曹縣以林長(zhǎng)制助推林業(yè)強(qiáng)縣

山東省菏澤市曹縣有林地面積85萬(wàn)畝，森林覆蓋率28.8%。隨著曹縣建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，全縣持續(xù)在增綠、護(hù)綠、活綠上下功夫，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)約40萬(wàn)群眾受益。

曹縣近年大力實(shí)施國(guó)土綠化工程，新增造林10萬(wàn)余畝。力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)，把黃河故道建成百里綠色長(zhǎng)廊，把太行堤三庫(kù)打造成國(guó)家濕地公園。以高速公路、國(guó)省道和主要河流為重點(diǎn)，加快推進(jìn)森林生態(tài)廊建設(shè)；以防風(fēng)固沙、營(yíng)造林帶林網(wǎng)、治沙改堿為重點(diǎn)，完善農(nóng)田防護(hù)林；以城鎮(zhèn)園林綠化、鄉(xiāng)村綠化為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠化提升工程。

為筑牢生態(tài)安全屏障，曹縣嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格林地審批制度，有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐破壞森林資源的違法犯罪行為，做好森林防火預(yù)案與防控。建立森林病蟲害縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)普查監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定了林業(yè)有害生物特別是美國(guó)白蛾蟲情預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，形成全縣聯(lián)動(dòng)的預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

曹縣是中國(guó)泡桐加工之鄉(xiāng)、楊木加工之鄉(xiāng)、柳編之鄉(xiāng)，全縣初步建成了苗木、桐木、楊木、杞條、果品、油用牡丹六大基地，林木制品產(chǎn)業(yè)集群獲第五批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群批復(fù)。

以林長(zhǎng)制改革為契機(jī)，曹縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)形成林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建成魯蘇豫皖地區(qū)重要的林產(chǎn)品加工基地，打造全國(guó)最大的林產(chǎn)品加工出口縣。同時(shí)整合創(chuàng)新零散林業(yè)資源，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值，為農(nóng)戶和林場(chǎng)主帶來穩(wěn)定持久的經(jīng)濟(jì)收入。

為推動(dòng)資金資本進(jìn)村入林，曹縣探索建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、金融扶持林業(yè)生態(tài)建設(shè)機(jī)制等林業(yè)多投入保障機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)公益林實(shí)行分區(qū)、分類差別化補(bǔ)償，并逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)天然林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，控制商業(yè)性采伐。加快推進(jìn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林業(yè)抵押擔(dān)保等平臺(tái)建設(shè)，完善森林保險(xiǎn)制度，落實(shí)惠農(nóng)惠林貸款政策。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，建立“企業(yè)林長(zhǎng)”“電商林長(zhǎng)”管理體系，推行“林長(zhǎng)+合作社+基地+林農(nóng)”“林長(zhǎng)+企業(yè)”“林長(zhǎng)+電商”等經(jīng)營(yíng)管理模式。

通過實(shí)施一系列活綠工程，曹縣形成了青堌集萬(wàn)畝梨園、樓莊萬(wàn)畝冬桃、朱洪廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝黃桃等特色經(jīng)濟(jì)林示范基地；以“產(chǎn)、學(xué)、游”為特色的曹縣黃河故道國(guó)家濕地公園森林旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。曹縣木制品跨境電商產(chǎn)業(yè)帶正在建設(shè)中，全縣電商企業(yè)注冊(cè)品牌超過500個(gè)，雅尚名品、睿帆工藝入選山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌創(chuàng)建重點(diǎn)企業(yè)。

責(zé)任編輯：任九