“四個現(xiàn)代化”是如何提出與發(fā)展的

“四個現(xiàn)代化”是如何提出與發(fā)展的

　　新中國成立后，我們黨在舊中國傷痕累累一窮二白的基礎(chǔ)上，著手謀劃新中國的發(fā)展，在走什么樣的發(fā)展道路問題上，先后提出工業(yè)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展路徑，改革開放之后又隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化對“四個現(xiàn)代化”的內(nèi)容不斷拓展深化，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展目標(biāo)上的與時俱進(jìn)。

　　恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

　　新中國成立初期，恢復(fù)被破壞了的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，只能先從興修水利、修筑鐵路、制造化學(xué)肥料這幾項工作入手。因此，我們黨制定了“一化三改”的過渡時期總路線，“一化”就是要實現(xiàn)“國家工業(yè)化”。之后，我們黨又進(jìn)一步提出“兩化”，將“國家工業(yè)化”改為“社會主義工業(yè)化”，另外加上“農(nóng)業(yè)社會主義化、機(jī)械化”。1954年，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)起草國家憲法時明確提出“建設(shè)一個偉大的社會主義國家”的總目標(biāo)和“實現(xiàn)社會主義工業(yè)化”“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化、機(jī)械化”的總?cè)蝿?wù)。工業(yè)化方面，我們爭取到蘇聯(lián)援助的156個重點(diǎn)建設(shè)項目，為新中國工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)恢復(fù)方面，根據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)狀況和支援抗美援朝的需要，決定先從根治淮河入手，同時在全國各地大搞興修水利工程，初步解決了淮河、長江和永定河流域的燃眉之急。

　　1954年9月，周恩來在一屆全國人大第一次會議《政府工作報告》中首次提出“四個現(xiàn)代化”：“我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧窮，我們的革命就不能達(dá)到目的”。1956年黨的八大通過的黨章又把“四個現(xiàn)代化”寫進(jìn)了總綱中：“使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防�！�

　　從提出“一化”“二化”再到“四化”，體現(xiàn)了我們黨根據(jù)形勢的發(fā)展變化提出符合國情的發(fā)展道路。這條道路，對于鼓舞全國人民士氣，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，鞏固新生政權(quán)都發(fā)揮了重要作用。

　　依據(jù)認(rèn)識和形勢變化調(diào)整“四化”內(nèi)容

　　一是把交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化歸到工業(yè)現(xiàn)代化里面。交通運(yùn)輸業(yè)不僅僅是修建公路、鐵路、航道、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施，還有很多是屬于工業(yè)的范疇，如修建基礎(chǔ)設(shè)施的工具、制造運(yùn)輸工具汽車、火車、船舶、飛機(jī)等。周恩來1957年8月對這一問題進(jìn)行了說明：工業(yè)是包括交通運(yùn)輸業(yè)在內(nèi)的，交通運(yùn)輸業(yè)是要先行的，但要全面安排。從此，交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)代化就不再單獨(dú)列出。

　　二是增加科學(xué)文化現(xiàn)代化及又改為科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。毛澤東1957年在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》指出：“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家�！焙髞砦覀凕h認(rèn)識到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要性和對工業(yè)農(nóng)業(yè)和國防現(xiàn)代化的重大影響，又把“科學(xué)文化現(xiàn)代化”表述為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”。周恩來1963年1月在上海提出：“我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，簡稱‘四個現(xiàn)代化’。把我國建設(shè)成為一個社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。”

　　三是把國防現(xiàn)代化先移出后恢復(fù)。面對世界形勢向更加和平的方向發(fā)展，為了集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，周恩來提出要把國防工業(yè)放慢一些，于是在之后幾年時間里，也暫時不提國防現(xiàn)代化，只提工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)文化這三個現(xiàn)代化。到1959年，毛澤東提出仍要加上“國防現(xiàn)代化”。1959年12月24日，周恩來在黑龍江省干部會議上作報告時指出，“使我們的國家更快地成為具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化和現(xiàn)代國防的社會主義強(qiáng)國”。1960年3月18日，毛澤東在談話中又重申了四個現(xiàn)代化的提法。他說：“使我們可以建設(shè)我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的科學(xué)文化和現(xiàn)代化的國防�！�

　　1964年，周恩來在三屆全國人大一次會議《政府工作報告》中提出：要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平。1975年1月，周恩來在四屆全國人大一次會議《政府工作報告》中，再次發(fā)出“在本世紀(jì)內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”號召。我國的“四個現(xiàn)代化”的提法就一直延續(xù)至今。

　　不斷完善和拓展“四化”目標(biāo)內(nèi)涵

　　1964年三屆全國人大一次會議上，周恩來對實現(xiàn)現(xiàn)代化提出了“兩步走”的設(shè)想。第一步，建立一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。1975年四屆全國人大一次會議上，周恩來對三屆人大提出的“兩步走”又細(xì)化了具體時間安排：第一步在1980年以前，建成一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。

　　鄧小平從國際國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，把現(xiàn)代化目標(biāo)調(diào)整為70年時間跨度的“三步走”戰(zhàn)略：第一步，1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，1991年到20世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　鑒于鄧小平提出的“三步走”目標(biāo)中的前兩步目標(biāo)已基本實現(xiàn)，江澤民在1997年黨的十五大上對“第三步”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步細(xì)化，變成時間跨度50年的新“三步走”戰(zhàn)略：第一步，第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番；第二步，再經(jīng)過10年的努力，到建黨100年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；第三步，到世紀(jì)中葉建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。

　　胡錦濤將我們黨現(xiàn)代化的目標(biāo)概括成“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)：到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成社會主義現(xiàn)代化國家。

　　進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)之后的30年又規(guī)劃了“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，奮斗15年到2035年，提前15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二步，再奮斗15年到2050年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想。