湘、鄂、粵三省印協(xié)組織召開印刷紙張漲價專題研討會：提出反壟斷等七點建議

2021年3月19日，湖南、湖北、廣東三省印刷協(xié)會及部分印刷企業(yè)代表，召開針對印刷紙張漲價專題研討會，三省印刷協(xié)會分別介紹各省情況，各省印刷企業(yè)代表發(fā)言，交流紙張市場供應(yīng)情況及漲價給企業(yè)帶來的影響。

在研討會上，與會人員一致表示，印刷紙張暴漲對印刷企業(yè)及行業(yè)帶來多方面的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.年度訂單虧損嚴重。只有20%的客戶能接受小幅度產(chǎn)品價格的調(diào)整，印刷企業(yè)陷入違約和虧損的兩難境地，導(dǎo)致企業(yè)面臨嚴重的生存危機；

2.產(chǎn)品無法定價，陷入是否接單的尷尬境地。紙價非理性上漲嚴重脫離基本面，對紙價未來預(yù)期不明，導(dǎo)致對印刷企業(yè)無法進行產(chǎn)品定價，不敢貿(mào)然接單，不接單企業(yè)面臨運行生存難題；

3.紙價上漲帶動其他印刷輔材價格上漲。CTP版、油墨、熱熔膠、膜等價格出現(xiàn)20%以上漲幅，使原本不堪重負的企業(yè)雪上加霜，給印刷企業(yè)帶來新一輪生存危機；

4.紙價上漲影響圖書發(fā)行。紙價上漲后，圖書定價相應(yīng)提高，影響部分優(yōu)質(zhì)圖書的發(fā)行，不利于優(yōu)質(zhì)文化傳播；

5.書刊印刷企業(yè)面臨嚴重經(jīng)營困境。教材教輔等產(chǎn)品還未開始印刷，紙價上漲后，可能會進一步降低印刷工價，同時紙價上漲書刊市場業(yè)務(wù)大減，對書刊印刷企業(yè)的損失將是巨大的。

同時，與會人員針對此次紙張漲價原因提出相關(guān)的看法和意見，雖然存在物流受限運輸成本上升、通貨膨脹、原材料成本增長等因素，導(dǎo)致紙張價格上漲。但都不足以解釋紙價這一波失控飆漲，必然存在市場集中、人為控制的因素，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是2020年6月28日金光集團控制博匯紙業(yè)，國家市場監(jiān)管局對其出具《經(jīng)營者集中反壟斷審查不予禁止決定書》。7月以后，白卡紙價格應(yīng)聲而漲，9個月漲幅達90%；二是紙廠同步漲價、漲幅基本一致，且調(diào)漲前短期不報價；三是國際市場白卡的價格漲幅遠低于國內(nèi)市場；四是煙包企業(yè)所使用的煙包白卡，同期漲價幅度只有15%左右。此外，本次紙張價格上漲幅度均創(chuàng)歷史新高，而且是無序、無約束力的暴漲，紙廠拋棄契約精神，擾亂市場秩序。

針對上述問題，三省印協(xié)一致認為，要形成行業(yè)合力，共同應(yīng)對此次紙張價格上漲困難，并提出以下幾方面建議：

1、收集國內(nèi)外紙張漲價變化數(shù)據(jù)，對比指出國內(nèi)外漲價幅度不同。以數(shù)據(jù)說明紙漿占紙張成本的合理占比，分析漲價原因，以證國內(nèi)紙價暴漲的不合理之處。

2、聯(lián)名上呈書面報告至國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)督管理總局、中國印刷技術(shù)協(xié)會和中國印工協(xié)，積極反映企業(yè)的困難和需求，請他們深入調(diào)查紙價暴漲的真實原因，維護行業(yè)秩序，促進印刷行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

3、請示有關(guān)部門對紙張價格作一個核定，確定合理的價格區(qū)間，限制非理性漲價，打擊哄抬紙價、囤積惜售行為。

4、向政府部門爭取支持。一方面，請相關(guān)政府部門約談紙廠，進行上、下游對話；另一方面，請政府上在稅收、項目投資等政策上給予扶持。

5、發(fā)揮協(xié)會的印企平臺作用，對話上下游，聯(lián)合議價，爭取話語權(quán)。

6、通力合作，形成反壟斷合力。開拓新的貨源，整合、優(yōu)化供應(yīng)鏈，聯(lián)合采購，改競爭為競合，共渡難關(guān)。

7、共同發(fā)聲，用各種方式讓全社會了解紙價上漲給印刷企業(yè)帶來的壓力及困難。

紙張成本是印包企業(yè)最重要的成本，處于絕對支配地位。從短期看，如此快速、大幅的漲價，漲價壓力難以迅速傳導(dǎo)到下游，行業(yè)利潤被抹平，行業(yè)虧損面擴大，嚴重影響印刷行業(yè)的生存與發(fā)展，很容易引發(fā)行業(yè)的虧損潮、倒閉潮。從長期看，漲價壓力必然會傳導(dǎo)到下游及終端，必然會降低市場的需求，進而影響到印刷行業(yè)和紙張行業(yè)的長期發(fā)展，因此需要整個行業(yè)通力合作，共同應(yīng)對此次危機。

責(zé)任編輯：任九