七大工程推動生態(tài)文明建設上水平

今年，確保全市國、省考斷面水質達標率保持100%，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，城市和縣城污水處理率達到95%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到95%以上，危險廢物安全利用處置率達到100%

從承德市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年該市將全力推進“七大工程”，強基礎、補短板、促提升，全面推動生態(tài)文明建設見成效上水平。

全力推進環(huán)境質量提升工程。持續(xù)打好藍天攻堅戰(zhàn)，降碳與減污協同推進，抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，完善降碳和減污聯動工作機制；加強PM2.5和臭氧協同控制，深入開展氮氧化物和揮發(fā)性有機物綜合治理，扎實推進冬季清潔取暖、鋼鐵水泥焦化行業(yè)深度治理、鍋爐與爐窯綜合整治。持續(xù)打好碧水攻堅戰(zhàn)，圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共建”，深入開展河湖綜合整治、排污口整治、工業(yè)企業(yè)達標提升、城鄉(xiāng)污染治理和打擊違法排污五大攻堅戰(zhàn)，扎實推進“800里灤河水質保護工程”和《潮河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》各項重點工程，健全飲用水水源地風險評估機制，加快推進西區(qū)水源地建設和保護區(qū)劃定，確保全市國、省考斷面水質達標率保持100%，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進土壤污染狀況調查溯源和治理，強化分類分級管控，確保受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到95%以上。

全力推進生態(tài)建設提升工程。強化國土空間規(guī)劃和用途管制，構建“兩區(qū)、三域、六廊、多節(jié)點”生態(tài)格局，高質量推進生態(tài)建設。其中，兩區(qū)由壩上高原生態(tài)防護區(qū)和京津水源地水源涵養(yǎng)重要區(qū)組成，三域以西部潮河流域、中部灤河流域、東部遼河及大凌河流域為基礎，六廊包括灤河、潮河、伊遜河、武烈河、柳河、瀑河等生態(tài)廊道，多節(jié)點以茅荊壩、霧靈山、六里坪、都山、遼河源、避暑山莊等自然保護地體系為基礎。加強山水林田湖草系統(tǒng)修復，全面推行“林長制”，大力實施森林質量精準提升、草原生態(tài)修復治理、京津風沙源治理、水土流失綜合治理等重大工程，積極開展生物多樣性保護，全面提升水源涵養(yǎng)、生態(tài)支撐能力，著力構建京津冀生態(tài)廊道。繼續(xù)突出礦山企業(yè)整治、整合、轉型，加大礦山生態(tài)環(huán)境修復力度。“十四五”期間，要新增營造林250萬畝，完成草地修復治理50萬畝，森林覆蓋率保持在60%以上。

全力推進生態(tài)經營提升工程。深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，堅持林上要果、林中旅游、林下種養(yǎng)，大力發(fā)展經濟林，促進群眾增收致富。堅持以塞罕壩森林生態(tài)開發(fā)集團為依托，整合全市森林資源，推動生態(tài)旅游康養(yǎng)、苗木生產經營、造林綠化、碳匯交易、林業(yè)產品開發(fā)等業(yè)務拓展。積極爭取國家碳達峰、碳中和試點，積極探索林權、碳排放權、用能權、用水權、排污權市場化運營模式，力爭建設全國用能權、碳排放權北方交易市場。持續(xù)推進“承德山水”生態(tài)品牌做大做強，加大與京津大企業(yè)大集團合作，讓承德的優(yōu)質生態(tài)產品全面進入京津家庭。加強固體廢物綜合利用，積極做好尾礦綠色開發(fā)文章，確保全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用處置率達到80%以上。

全力推進人居環(huán)境提升工程。加快推進環(huán)境基礎設施建設，補齊城市發(fā)展短板。加強城鎮(zhèn)污水管網建設，實現城市建成區(qū)污水全收集、全處理，確保城市和縣城污水處理率達到95%以上。加強城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，完善生活垃圾分類收集、合理轉運和科學處置系統(tǒng)，確保全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到95%以上。大力推行有利于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和低污染的綠色建筑，加快老舊小區(qū)綠色改造，確保城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達到50%以上。有序推進農村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌實施農村生活污水治理與改廁工作，加強農業(yè)農村面源污染治理，堅決整治地膜、農藥、化肥污染，提升畜禽糞污綜合利用水平，下大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

全力推進環(huán)境安全提升工程。嚴格生態(tài)保護紅線和自然保護地監(jiān)管，依法嚴厲打擊各類侵占生態(tài)保護紅線、破壞生態(tài)環(huán)境行為。深入推進環(huán)境風險分類分級管控，優(yōu)化完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級網格化監(jiān)管機制，全面排查各類環(huán)境風險隱患，建立問題清單、責任清單、整改清單、效果清單。建立完善危險廢物產生、收集、貯存、包裝、運輸、處置全過程跟蹤管理制度，嚴厲打擊非法傾倒危險廢物行為，確保危險廢物安全利用處置率達到100%。制定潮河、灤河等重點流域“一河一策一圖”應急響應方案，完善應急處置體系，積極開展跨區(qū)域應急演練，堅決當好首都“生態(tài)護城河”。

全力推進生態(tài)制度提升工程。強化環(huán)境監(jiān)管體系建設，深入推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，強化自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任終身追究制度落實。深入推進與北京、天津、內蒙古、遼寧跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯建聯防聯治，推進流域橫向生態(tài)補償機制常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)“兩區(qū)”建設研究承德工作站作用，深化“兩山”理論實踐轉化研究，積極探索科學路徑，為高質量推進“兩區(qū)”建設提供有力支撐。

全力推進生態(tài)文化提升工程。黨政機關帶頭推廣生態(tài)文明理念，率先實現領導干部生態(tài)文明專題培訓全覆蓋。大力開展節(jié)約型機關建設，確保政府采購中節(jié)能環(huán)保產品的比例大于80%。采取公益宣傳、教育培訓、創(chuàng)建引領等多種形式，普及生態(tài)文明知識，提升生態(tài)文明意識。

責任編輯：王磊