快遞進(jìn)村提速 農(nóng)產(chǎn)品出村更便捷

833.6億件、300多億件，這是2020年郵政快遞業(yè)在全國(guó)、農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)，農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量比重達(dá)36%。而2019年，這一占比只有24%左右。

快遞進(jìn)村讓消費(fèi)品下鄉(xiāng)有了落腳點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品上行通了“專(zhuān)快線”，同時(shí)也增加了更多就地就業(yè)的機(jī)會(huì)�？梢哉f(shuō)，不斷下沉的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了不少新變化。農(nóng)村市場(chǎng)也正成為郵政快遞業(yè)新的“增長(zhǎng)極”。

快遞進(jìn)村提速

今年的政府工作報(bào)告提出，“健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)”“推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型”。

國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝表示，去年政府工作報(bào)告提出“支持快遞進(jìn)農(nóng)村”，今年強(qiáng)調(diào)“加快快遞進(jìn)農(nóng)村”，從“支持”到“加快”的一詞之變，側(cè)面反映了快遞進(jìn)農(nóng)村取得了較好成效，這既是中央對(duì)快遞進(jìn)農(nóng)村提出了更高的要求，也是為快遞進(jìn)農(nóng)村提供了更好的機(jī)遇和更大的支持。

國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，郵政快遞業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效顯著，全國(guó)共培育出60個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，總件量達(dá)到11.77億件，助農(nóng)銷(xiāo)售總計(jì)655.18億。

據(jù)介紹，今年郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事提出，要提高建制村快遞服務(wù)通達(dá)率，東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村，中、西部地區(qū)分別達(dá)到80%和60%。國(guó)家郵政局將落實(shí)快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案，編制快遞進(jìn)村指引，明確進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推動(dòng)郵快、交快、快快合作多模式并進(jìn)，多品牌快遞服務(wù)有效下沉，提高覆蓋率，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

不僅如此，近日發(fā)布的中央一號(hào)文件也為郵政快遞業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多利好消息。中央一號(hào)文件提出，加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。積極推進(jìn)快遞進(jìn)村對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

農(nóng)村出現(xiàn)新變化

國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，直投到村比例超過(guò)50%。不斷下沉的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了新變化。

快遞進(jìn)村，消費(fèi)品下鄉(xiāng)有了落腳點(diǎn)。國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心研究員劉江表示，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的下沉，支撐信息流、金融流、商品流在農(nóng)村“三流合一”，極大地釋放了農(nóng)村的消費(fèi)潛力。快遞進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品上行通了“專(zhuān)快線”。饒河縣，位于黑龍江雙鴨山市東北部，是國(guó)家級(jí)東北黑蜂自然保護(hù)核心區(qū)。可物流不暢，好東西賣(mài)不出，村民們守著“金山”，腰包卻鼓不起來(lái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)100億件，支撐農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超過(guò)4000億，同比增長(zhǎng)30%，成為農(nóng)產(chǎn)品上行的重要通道。與此同時(shí)，2020年，全國(guó)共培育出60個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，總件量11.77億件，助農(nóng)銷(xiāo)售總計(jì)655.18億。僅郵政快遞業(yè)本身，2020年在農(nóng)村地區(qū)新增的就業(yè)崗位就有15萬(wàn)個(gè)。

快遞進(jìn)村將擔(dān)負(fù)更多保障民生、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、拓展農(nóng)村消費(fèi)渠道、加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重任�！班]政快遞業(yè)已成為支撐農(nóng)業(yè)、疏通農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的重要生力軍”。馬軍勝表示，郵政快遞業(yè)將進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列重要指示精神，按照政府工作報(bào)告“加快快遞進(jìn)農(nóng)村”的新要求，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)行業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系融合發(fā)展，將郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)全面沉下去，繼續(xù)暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的流通新渠道，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有效帶起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民生活更加富裕，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

多措并舉促發(fā)展

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，快遞進(jìn)村成效顯著。但在高速發(fā)展之下，快遞資源利用率不高、可持續(xù)發(fā)展困難等問(wèn)題也不容忽視。

有調(diào)查顯示，以加盟制企業(yè)為例，網(wǎng)點(diǎn)每攬收一件快件提成在1.5至2，每派送一件快件，總部補(bǔ)貼1左右的派送費(fèi)。但實(shí)際工作中，派送快件的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于快遞員需要派送的范圍更廣、效率更低，成本則更高，因此不少網(wǎng)點(diǎn)都是“以收養(yǎng)派”。

“在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商經(jīng)濟(jì)活躍，收派比能達(dá)到5∶1至10∶1，遠(yuǎn)優(yōu)于1∶1的收派平衡線，但在廣西等中西部省(區(qū)、市)，平均收派比約為1∶15，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至超過(guò)1∶30，一些網(wǎng)點(diǎn)往往經(jīng)營(yíng)即虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài)�！睆V西郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在此背景下，在中西部地區(qū)，采用快快合作模式，各大快遞企業(yè)總部對(duì)合資企業(yè)的派送費(fèi)如何發(fā)放；采用郵快合作模式，快遞企業(yè)如何給郵政企業(yè)付費(fèi)等，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，從具體實(shí)踐看，由政府部門(mén)牽頭，組織雙方進(jìn)行協(xié)商是較好的方式，有利于雙方凝聚共識(shí)，推進(jìn)快遞進(jìn)村。

“目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村普遍缺乏冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品采收后，不能及時(shí)進(jìn)行存儲(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品上行貨損仍比較大�！睆V西郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，有關(guān)部門(mén)可出臺(tái)相應(yīng)的政策，支持農(nóng)村寄遞、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大力度補(bǔ)短板，增強(qiáng)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的盈利能力。

“今年不僅要提高建制村快遞服務(wù)通達(dá)率，東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村，還要提升末端投遞服務(wù)水平，快遞公共服務(wù)站數(shù)量達(dá)到11.5萬(wàn)個(gè)�！瘪R軍勝表示，在今后一個(gè)時(shí)期，將繼續(xù)深入推進(jìn)快遞進(jìn)村。農(nóng)村地區(qū)將實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的投遞深度和頻次，郵政普遍服務(wù)的均等化水平會(huì)穩(wěn)步提升，快遞服務(wù)的智能化、定制化程度會(huì)得到明顯改善，定時(shí)派送、定時(shí)投遞也會(huì)得到大范圍推廣。

責(zé)任編輯：王磊