防止原材料暴漲 30余位政協(xié)委員聯(lián)名提案調(diào)控原材料價格

近日，一份兩會代表譚躍、潘凱雄提交的聯(lián)名提案《建議解決當(dāng)前出版業(yè)三個突出問題》引起行業(yè)廣泛關(guān)注。在提案中，譚躍、潘凱雄表示：紙張價格持續(xù)飆升，建議相關(guān)部門立即調(diào)查紙價暴漲的真實(shí)緣由。

據(jù)筆者了解，從去年下半年以來，除了紙價，集成電路、鋅合金、不銹鋼、銅等原材料價格亦大幅上漲。為此，以廣州白云電器董事長胡德兆為第一提案人的30多位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于防止原材料暴漲，維護(hù)“六穩(wěn)”“六�！钡奶岚浮贰�

文中指出，原材料惡性漲價讓中小企業(yè)苦不堪言，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序，呼吁國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)督管理局、商務(wù)部等有關(guān)部門采取措施防止原材料暴漲，維護(hù)“六穩(wěn)”“六�！保�推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于防止原材料暴漲維護(hù)“六穩(wěn)”“六�！钡奶岚�

一、基礎(chǔ)原材料漲價現(xiàn)象與影響

據(jù)調(diào)研財(cái)經(jīng)媒體及各行業(yè)動態(tài)，去年6月以來，國內(nèi)大宗商品持續(xù)上漲。集成電路暴漲超100%，紙價上漲50%，鋅合金上漲48%，不銹鋼暴漲45%，銅價上漲38%，鋁材價上漲37%，塑料上漲35%，鐵價上漲30%，玻璃上漲30%。

進(jìn)入春節(jié)假期后原材料價格徹底失控，繼續(xù)以20%-30%的幅度瘋狂跳漲�；�工原料瘋狂跳漲，部分售價同比上漲超過萬/噸；塑料圈一飛沖天創(chuàng)下新高；工業(yè)原紙漲價史無前例，春節(jié)后特種紙普遍出現(xiàn)1000/噸的上漲，個別紙種甚至一次性跳漲3000/噸；紡織化纖全線調(diào)價，相對于2020年價格低點(diǎn)氨綸價格已經(jīng)上漲了近80%；工業(yè)筋骨銅管、銅板價格直逼2011年創(chuàng)下的歷史最高位，對諸多行業(yè)形成強(qiáng)力沖擊；鎳、錫、鋁和鐵礦石等其他大宗商品價格均飆升至多年高點(diǎn)。

傳統(tǒng)制造業(yè)材料成本占比超過70-80%是常態(tài)，原材料惡性漲價讓中小企業(yè)苦不堪言，市場主體陷入朝不保夕境地，讓“六穩(wěn)”、“六�！泵媾R極大壓力。

中小企業(yè)主哭訴：所有生產(chǎn)材料都在漲價，下游客戶又不愿意提價，日子特別難過！有些材料是壟斷性的賣方市場，一級比一級漲得猛，偏離了正常價格，導(dǎo)致成本價還高出產(chǎn)品售價，部分企業(yè)選擇退單賠償，部分企業(yè)接單價格包不住成本，陷入“做也死”、“不做也死”的困境。

2020年疫情拖死一批中小企業(yè)，本輪原材料瘋漲如不能及時調(diào)控，有可能釀成生產(chǎn)資料漲價應(yīng)發(fā)的成本推動型通貨膨脹，引發(fā)經(jīng)濟(jì)與社會風(fēng)險(xiǎn)，影響“十四五”順利開局，不亞于一輪新的“經(jīng)濟(jì)疫情”。

各類大宗商品瘋狂上漲，對當(dāng)前國內(nèi)消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，企業(yè)負(fù)債高企的中國制造業(yè)來說，導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)無法控制成本，生產(chǎn)經(jīng)營陷入混亂，給持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營帶來致命打擊。目前原材料暴漲的態(tài)勢，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序，與總書記倡導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展背道而馳，原材料價格暴漲已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、維護(hù)“六穩(wěn)”“六�！钡木唧w舉措

第一、國務(wù)院牽頭成立督查組，開展“六穩(wěn)”“六保”政策落地及影響因素專項(xiàng)督查，由各省、全國工商聯(lián)組織調(diào)研原材料價格上漲對各行各業(yè)的影響，聽取廣大中小企業(yè)在穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)方面的影響。

第二、國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)督管理局對原材料漲價情況進(jìn)行全景監(jiān)測，對違反市場規(guī)律的原材料價格波動進(jìn)行宏觀調(diào)控，對進(jìn)入大宗原材料領(lǐng)域炒作的熱錢進(jìn)行追蹤監(jiān)測，對濫用市場支配地位惡意漲價的企業(yè)實(shí)施反壟斷調(diào)查。

第三、鼓勵基礎(chǔ)工業(yè)原材料領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)自律維持價格秩序，組織行業(yè)協(xié)會開展深調(diào)研，鼓勵行業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)企業(yè)維持材料價格平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)上下游形成價格聯(lián)動機(jī)制，鼓勵企業(yè)間在簽訂合同時建立履約價格和原材料定價聯(lián)動，確保供需雙方正當(dāng)權(quán)益均得到保障。

第四、商務(wù)部協(xié)同開展國際市場原材料價格談判，組織國家隊(duì)聯(lián)合采購，對國外進(jìn)口依存度較高的大宗商品進(jìn)口價格，政府商務(wù)部門協(xié)同進(jìn)行溝通開展國際談判，為國內(nèi)基礎(chǔ)原材料維護(hù)正當(dāng)公允的價格水平。

呼吁黨中央國務(wù)院通過市場機(jī)制和宏觀調(diào)控多措并舉，依據(jù)《價格法》進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，并根據(jù)上下游產(chǎn)品進(jìn)行價格鑒證，自查與督查相結(jié)合，嚴(yán)防囤積居奇，哄抬原材料、基礎(chǔ)工業(yè)品價格，嚴(yán)密監(jiān)控工業(yè)原材料、大宗商品價格指數(shù)，防止原材料暴漲，維護(hù)“六穩(wěn)”“六�！保�推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第一提案人：胡德兆

提案形式：個人聯(lián)名

聯(lián)名者：朱征夫、王文銀、溫思美、翟美卿、黃西勤等30多位全國政協(xié)委員

責(zé)任編輯：宋清