環(huán)保及公用事業(yè)行業(yè)快報(bào):“十四五”綠色發(fā)展約束性指標(biāo) 保障碳達(dá)峰

發(fā)布日期:2021-03-10   來源:華金證券

投資要點(diǎn)

“十四五”要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)質(zhì)量雙高“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案中,綠色生態(tài)約束性指標(biāo)體現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展新思路,刪繁就簡(jiǎn)力促碳達(dá)峰。與往屆相比,“十四五”在生態(tài)資源環(huán)境方面的約束性指標(biāo)大大精簡(jiǎn),保留五項(xiàng),其中“森林覆蓋率達(dá)到24.1%”、“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低13.5%”、“二氧化碳排放降低18%”三項(xiàng)則直接體現(xiàn)了我國(guó)碳減排的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)!笆奈濉逼陂g,將通過發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、構(gòu)建重要生態(tài)屏障,來共同發(fā)力以保證碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

兩會(huì)指明生態(tài)環(huán)境和碳達(dá)峰具體政策方向

在生態(tài)環(huán)境治理方面,政府工作報(bào)告提出以下具體著力點(diǎn):1)大氣治理:強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,使北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,減少冬季污染源。2)水環(huán)境治理:整治排污口和城市黑臭水體,提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。3)固廢處置:嚴(yán)禁洋垃圾入境,推進(jìn)生活垃圾分類,快遞包裝綠色化,加強(qiáng)危廢收集處理。4)生態(tài)保護(hù):

制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例,落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,開展大規(guī)模國(guó)土綠化。

國(guó)務(wù)院也部署了碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)施要點(diǎn):1)制定路線圖:2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案即將出臺(tái)。2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu):大力發(fā)展新能源,推動(dòng)煤炭清潔高效利用,有序發(fā)展核電。3)培育節(jié)能產(chǎn)業(yè):促新技術(shù)裝備研發(fā),提供所得稅優(yōu)惠。4)制度建設(shè):建設(shè)用能權(quán)、碳排放權(quán)全國(guó)統(tǒng)一交易市場(chǎng),完善能源消費(fèi)雙控制度,制定綠色金融專項(xiàng)政策。

投資建議:

節(jié)后環(huán)保股有所反彈,但板塊估值仍處低位。在中國(guó)開啟碳中和歷史進(jìn)程的大背景下,行業(yè)空間將從末端治污向前端減排擴(kuò)展,帶來環(huán)保板塊新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著政策預(yù)期逐步兌現(xiàn),環(huán)保板塊的估值中樞將持續(xù)上移。我們認(rèn)為環(huán)衛(wèi)行業(yè)受益最大:1)環(huán)衛(wèi)設(shè)備端逐漸普及新能源裝備,2)環(huán)衛(wèi)服務(wù)端垃圾分類+資源回收兩網(wǎng)融合發(fā)展?jié)u成趨勢(shì)。而水務(wù)、固廢板塊,受到城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)提振,未來污水廠網(wǎng)一體化、垃圾焚燒仍是較有吸引力的投資方向。繼續(xù)推薦盈峰環(huán)境、ST宏盛、瀚藍(lán)環(huán)境、維爾利,關(guān)注高能環(huán)境、龍馬環(huán)衛(wèi)、碧水源。

風(fēng)險(xiǎn)提示:后續(xù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展具體規(guī)劃細(xì)則仍需進(jìn)一步落實(shí),措施推進(jìn)或?qū)⒙陬A(yù)期;通脹預(yù)期抬頭,短期市場(chǎng)或面臨調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),可能拖累環(huán)保板塊表現(xiàn)。

責(zé)任編輯:李敏

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