“禁限塑”令落地后：長三角九成消費者支持 但實施還面臨三大問題

去超市總是忘記帶購物袋，喝奶茶的紙質吸管用用就爛……事實上在最嚴“限塑令”正式實施后，市民在使用過程中仍面臨著一些問題。

今天，長三角消保委聯(lián)盟發(fā)布《長三角禁限塑新規(guī)消費側研究報告》。報告顯示，長三角消費者對禁限塑的知曉度和支持率均很高，但習慣的培養(yǎng)、替代品體驗感不佳、可降解產(chǎn)品市場競爭無序成為三大“堵點”。

超九成受訪者知曉“禁限塑”令

據(jù)了解，為了解禁限塑新規(guī)在長三角消費領域的落實情況，長三角消保委聯(lián)盟從2020年12月-2021年2月開展了長三角禁限塑新規(guī)消費側專題調研。四地消保委組織近千次實地消費體察、開展線上線下逾萬名消費者問卷調查，分析研究痛點堵點問題，并給出相關建議。

調查表明，長三角受訪者中知道“禁限塑”的比例高達92.9%，表示非常支持或比較支持“禁限塑”的比例也高達90.1%。

另外，禁限塑新規(guī)已經(jīng)基本實現(xiàn)零售餐飲市場企業(yè)的全面覆蓋。上海、江蘇、浙江、安徽四地消保委實地消費體察了1640家企業(yè)，禁限塑新規(guī)在商場的落實率達到了78.6%，超市為77.5%，藥店為58.8%，書店為73.0%，大型飯店為90.1%，中型飯店為82.5%，小型餐飲店為64.3%，外賣為75.6%。

“禁限塑令”落地實施還面臨三大“堵點”

不過，知曉率很高，但是消保委的在調研中也發(fā)現(xiàn)，消費者在踐行禁限塑令方面，也存在著一些堵點。

堵點1:自帶購物袋習慣尚待養(yǎng)成

調查顯示，長三角受訪者中對“禁限塑”的知曉度達到了92.9%。但涉及到具體問題，“搞不清、看不懂”的情況還是較為普遍。本次消費者調查對于禁限塑新規(guī)基礎知識做了簡單測試，能夠完全答對的受訪者不到2.5%。

同時，消費者的限塑習慣也尚待養(yǎng)成。調查顯示，在禁限塑新規(guī)實施前，僅有14.5%的受訪者去菜場買菜時會自帶購物袋，去超市購物時會自帶購物袋也只有32.5%�？紤]到長三角城市消費者工作生活節(jié)奏較快，很多購物買菜都在上下班路途中完成的。因此，消費者隨身攜帶購物袋的習慣養(yǎng)成，一方面靠“禁用”倒逼，另一方面還需要各方協(xié)同積極引導。

堵點2:超五成消費者不愿使用紙吸管

隨著“限塑令”生效，不少商家用可降解的產(chǎn)品替代了塑料制品，但簡單替代無法覆蓋紛繁復雜的消費場景和消費需求。本次調查聚焦了“無紡布環(huán)保袋”、“餐飲外賣”和“紙吸管”三個問題。調查顯示，近三成的無紡布環(huán)保袋被用作垃圾袋，浪費巨大。數(shù)量巨大的餐飲外賣成為塑料垃圾的增長源。調查數(shù)據(jù)顯示，長三角受訪者中有3.6%表示幾乎每頓都外賣，22.4%表示幾乎每天一頓外賣，59.5%表示一周若干頓外賣，而隨著“Z時代”成為消費主力，外賣量增長還會持續(xù)。

紙吸管無法替代塑料吸管，也成為行業(yè)痛點。調查表明，56.0%的長三角受訪者不愿意使用紙吸管。因此有專家建議飲品店就要改變產(chǎn)品包裝，改為帶吸口的杯蓋�；蛘吒淖冿嬈放浞�，讓消費者不用吸管仍然能獲得很好的口感。

堵點3:可降解產(chǎn)品市場混亂導致選擇困難

另外，可降解產(chǎn)品市場存在的無序競爭，也成為一大堵點。

上海市質量監(jiān)督檢驗技術研究院工程師石鎏杰介紹，可降解塑料可以分為生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等。每種類型適用的標準、生產(chǎn)工藝和成本都不一樣，降解程度差異也非常大。盡管降解程度高的產(chǎn)品理論上應該被優(yōu)選使用，但在市場競爭中不同降解程度的產(chǎn)品同為“可降解塑料袋”，成本和價格成為最主要的競爭因素。可降解產(chǎn)品市場可能出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的情況。

行業(yè)龍頭率先踐行提出解決舉措

對于禁限塑新規(guī)在消費者踐行中面臨的各種堵點和難點問題，行業(yè)相關企業(yè)也提出了相應的解決舉措。喜茶政府事務副總裁張馳表示，針對紙吸管的使用痛點，喜茶在“禁限塑令”落地半年前，就開始在行業(yè)中率先探索應用新型生物降解材料PLA，并通過主動推動供應鏈升級，將PLA材質應用到門店使用量較大的耗材中。

PLA是國際公認的環(huán)境友好型生物材料，由玉米等植物資源提煉出的淀粉原料制成，使用后能被自然界的微生物完全降解。同時，PLA材料與塑料的質感較為類似，能避免紙質在塑形、耐高溫、耐浸泡等方面的缺陷。

美團外賣則啟動了關注環(huán)境保護的“青山計劃”，通過源頭減量、包裝升級、分類回收以及循環(huán)再生四個環(huán)節(jié)，著重解決外賣包裝廢棄物問題。包括到2025年實現(xiàn)綠色包裝供應鏈，為平臺全量商家提供外賣包裝可回收、可降解或可重復使用的解決方案；聯(lián)動產(chǎn)業(yè)上下游在全國20個以上省份建立常態(tài)化餐盒回收體系以及促進1億消費者踐行無需餐具等可持續(xù)消費行為。

長三角消保委聯(lián)盟：多方合力打通“堵點”

發(fā)布《長三角禁限塑新規(guī)消費側研究報告》的同時，長三角消保委聯(lián)盟也提出了相關建議。

長三角消保委聯(lián)盟輪值秘書長、上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮指出，切實提升消費者對于禁限塑新規(guī)的理解度和執(zhí)行力。一是從“概念導入”到“知識普及”進一步加大對禁限塑新規(guī)的宣傳力度，要讓消費者掌握禁限塑必備的知識。二是根據(jù)禁限塑新規(guī)每個階段的要求，讓消費者明明白白知道禁限塑會帶來日常生活的哪些新變化，自己該如何配合。三是社會協(xié)同引導和鼓勵消費者養(yǎng)成“自帶購物袋”、“不使用塑料一次性餐具”等消費習慣。

消保委還建議，應該積極為消費側助力禁限塑新規(guī)落實創(chuàng)造有利條件。比如清理歸并各類“可降解”標識，方便消費者與小商戶選擇購買可降解塑料制品。尤其是設置可接觸食品塑料袋專用標識，方便消費者辨識。

陶愛蓮說，積極推進禁限塑新規(guī)的實施，還需要多方合力。消保委建議，相關部門可以通過稅收等手段讓不可降解塑料使用量較大的消費行業(yè)承擔環(huán)境成本，促使其轉變發(fā)展模式。并完善標準和價格形成機制，使供給市場盡快形成以可降解程度為核心的有序競爭。