廣州海關(guān)：多措并舉保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

受疫情影響，國際貿(mào)易和投資大幅下滑，我國外貿(mào)面臨非常嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境。為此，廣州海關(guān)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作。今年以來，廣州海關(guān)先后研究出臺201項措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，全力以赴促進(jìn)廣東外貿(mào)回穩(wěn)向好。

A、進(jìn)一步提升通關(guān)效率持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

近日，廣州錦興紡織漂染有限公司急需進(jìn)口一批生產(chǎn)原料棉絳混紡胚紗，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)通過“提前申報”和“船邊直提”通關(guān)模式，使該批貨物從船舶靠港到裝車提離卡口僅用1.5小時。

據(jù)了解，今年以來，南沙海關(guān)在南沙新港已完成卷鋼、石油焦、木漿、車?yán)遄拥冗M(jìn)口貨物“船邊直提”業(yè)務(wù)80票，貨物整體通關(guān)時間平均僅為2小時左右，為企業(yè)減少了集裝箱吊裝、移位等環(huán)節(jié)及堆存時間，節(jié)約了企業(yè)口岸通關(guān)費(fèi)用。

而針對疫情防控特殊情況，廣州海關(guān)全面優(yōu)化企業(yè)注冊、審批、報關(guān)、查驗等流程，推行收發(fā)貨人“免到場”查驗等新模式。大力優(yōu)化商品檢驗工作，通過“兩段準(zhǔn)入”大幅減少貨物在口岸的滯留時間，疊加“遠(yuǎn)程監(jiān)管”縮短“合格入市”時間。

同時，廣州海關(guān)還加快稅收征管方式改革，提高“先放后稅”模式比例，大力推廣關(guān)稅保證保險、匯總征稅、自報自繳等稅收征管新模式，推進(jìn)關(guān)稅保證保險等多化稅收擔(dān)保制度改革，目前，新一代電子支付比率已達(dá)97.17%。而進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件也由原來的86種壓縮到46種，在進(jìn)口申報環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、裝箱清單，出口申報環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、發(fā)票、裝箱清單。通過“單一窗口”推廣《海關(guān)專用繳款書》、出口《原產(chǎn)地證書》自助打印，大幅簡化企業(yè)通關(guān)辦理手續(xù)。

口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也吸引著更多新航線掛靠。目前，南沙國際航線數(shù)量達(dá)114條(外貿(mào))，與世界100多個國家和地區(qū)的400多個港口有海運(yùn)貿(mào)易往來，集聚航運(yùn)物流企業(yè)超過7000家。

B、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理保物流鏈供應(yīng)鏈暢通

通關(guān)效率的提升離不開新技術(shù)的應(yīng)用。今年以來，廣州海關(guān)不斷加大科研攻關(guān)，依托“智慧海關(guān)”推進(jìn)24小時全天候智能通關(guān)，利用增強(qiáng)現(xiàn)實(AR)、人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)等手段，實現(xiàn)檢驗檢疫證書審核自動比對、智慧擬證和智慧審證，部分證書的審核時間從10—30分鐘縮短到2分鐘以內(nèi)。

作為國家口岸辦指定參與試點(diǎn)單位，今年4月起，廣州海關(guān)在番禺蓮花山貨運(yùn)港順利實現(xiàn)海關(guān)查驗通知信息自動推送。試點(diǎn)前，貨物查驗企業(yè)需要先向碼頭作業(yè)場站提交移柜的紙本申請，碼頭調(diào)箱完成后反饋企業(yè)，企業(yè)通知海關(guān)，海關(guān)接到通知后再安排查驗�，F(xiàn)在，海關(guān)系統(tǒng)生成查驗指令信息后，碼頭作業(yè)場站能即時接收需查驗集裝箱信息，完成調(diào)箱后，海關(guān)系統(tǒng)自動更新集裝箱狀態(tài)，隨機(jī)派單查驗。碼頭查驗場地周轉(zhuǎn)加快，效率倍增，物流鏈供應(yīng)鏈暢通。據(jù)了解，目前廣州海關(guān)已在全關(guān)區(qū)20個水運(yùn)口岸全面推廣查驗通知信息推送改革。

不僅如此，廣州海關(guān)還進(jìn)一步推行全部行政審批事項網(wǎng)上辦理并倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理：

通過海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺或“互聯(lián)網(wǎng)++海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺，可網(wǎng)上辦理12項行政審批事項；通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”關(guān)區(qū)特色政務(wù)服務(wù)（廣州）平臺，可辦理企業(yè)登記注冊無紙化、查驗交互、科研設(shè)備共享簡易程序申請、統(tǒng)計原始資料查詢等17項特色政務(wù)服務(wù)事項；通過微信“城市服務(wù)”，可完成“商品通關(guān)狀態(tài)查詢”“商品稅費(fèi)信息查詢”等6項個人政務(wù)服務(wù)事項。

今年前三季度，廣州海關(guān)共網(wǎng)上受理行政審批事項近8000件，該關(guān)駐廣州市政務(wù)服務(wù)中心窗口共辦理政務(wù)服務(wù)事項13.3萬余件，其中網(wǎng)辦事項占比達(dá)95%，評價滿意率100%。

C、促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能

如今，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，正進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，為外貿(mào)發(fā)展提供新動能。

4月，佛山跨境電商綜合試驗區(qū)首票“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”商品順利通關(guān)�！斑M(jìn)口商品以后可以通過海運(yùn)集裝箱直接運(yùn)抵順德，不需通過其他地方中轉(zhuǎn)，通關(guān)更加便利，物流成本也降低了�！狈鹕绞信晚樜锪饔邢薰�司經(jīng)理黃鋼告訴記者。

7月1日，廣州海關(guān)順利完成首批跨境電商B2B出口貨物的通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，貨物分別在廣州白云機(jī)場、南沙海港及佛山跨境電商清關(guān)中心通過空運(yùn)、海運(yùn)及陸運(yùn)渠道運(yùn)輸出境�！翱缇畴娚藼2B出口對比一般貿(mào)易出口和零售出口這兩種方式，時效性更強(qiáng)、裝運(yùn)方式更方便，并且可以批量出口，簡化申報，極大節(jié)省了人工和物流成本，給我們中小跨境電商企業(yè)帶來極大的獲得感�！狈鹕绞腥�意貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理何德光表示，該公司以跨境電商B2B直接出口的方式在廣州白云機(jī)場“簡化申報”出口一批香熏機(jī)，在短短30分鐘內(nèi)就完成了通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，通過空運(yùn)渠道飛往馬達(dá)加斯加。

廣州海關(guān)不斷推出跨境電商監(jiān)管政策“大禮包”，業(yè)務(wù)規(guī)模一直居全國海關(guān)前列。僅11月11日當(dāng)天，便監(jiān)管跨境電商進(jìn)口商品231.1萬票，貨值達(dá)6.6億。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，廣州海關(guān)通過海關(guān)跨境電商管理平臺監(jiān)管進(jìn)出口商品198.5億，占全國21.4%，與去年同期相比增長7.8%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國海關(guān)。廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)，廣州市經(jīng)海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口同比增長3.8%，達(dá)175.2億人民幣，位列全國首位，占全國105個跨境電商綜合試驗區(qū)進(jìn)出口總值約20%。

記者手記

貨物通關(guān)提速企業(yè)得享便利

進(jìn)出口貨物通關(guān)效率不斷“提速”，為企業(yè)帶來了極大便利。今年以來，廣州海關(guān)進(jìn)出口整體通關(guān)時間均不到全國海關(guān)的40%。多家企業(yè)表示，“兩端準(zhǔn)入”“提前申報”等信息化監(jiān)管模式讓他們體驗到了“隨到隨查、隨查隨檢、隨檢隨放”的便利，有效降低了企業(yè)整體通關(guān)和物流成本。

據(jù)了解，為實現(xiàn)檢疫、查驗和檢驗等不同檢查、不同準(zhǔn)入的自動研判、自動放行，今年9月30日，海關(guān)總署在全國7個直屬海關(guān)的9個業(yè)務(wù)現(xiàn)場啟動實施“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管，廣州海關(guān)所屬廣州白云機(jī)場海關(guān)、海珠海關(guān)是首批試點(diǎn)單位。

推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管以來，廣州海關(guān)廣泛收集企業(yè)意見，不斷優(yōu)化完善各個流程環(huán)節(jié)，設(shè)置咨詢專窗及時為企業(yè)答疑解惑，確保改革舉措落地見效，目前已完成36批次涉及蔬菜種子、水果生鮮等多種商品的“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管，有效地壓縮了貨物通關(guān)時間，提升了企業(yè)獲得感，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長提供助力。

責(zé)任編輯：李敏