商務部：外賣企業(yè)等應報告一次性塑料制品使用回收情況

據(jù)商務部網(wǎng)站30日消息，商務部發(fā)布《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》指出，商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品的，應根據(jù)《辦法》向商務主管部門報告使用、回收情況。

《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法（試行）》全文如下：

商務領域一次性塑料制品

使用、回收報告辦法（試行）

第一條為保護環(huán)境、節(jié)約資源，推進生態(tài)文明建設，引導企業(yè)、消費者減少和替代塑料袋等一次性塑料制品使用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《商務部辦公廳關于進一步加強商務領域塑料污染治理工作的通知》(商辦流通函〔2020〕306號)，制定本辦法。

第二條國家鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

第三條商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品的，應根據(jù)本辦法向商務主管部門報告使用、回收情況。

第四條商務部負責指導全國商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報告工作。

縣級以上地方商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報告工作。

第五條商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)，應當通過一次性塑料制品使用、回收報告系統(tǒng)，向所在地縣級商務主管部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。

商務部建立全國統(tǒng)一的一次性塑料制品使用、回收報告系統(tǒng)，及時接收、處理報告信息。

第六條商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)應當及時報送一次性塑料制品使用、回收情況，遵循真實、準確、完整原則，不得進行虛假報告，不得有重大遺漏。

第七條本辦法所稱商品零售場所是指向消費者提供零售服務的各類超市、商場、集貿(mào)市場。

第八條本辦法所稱電子商務平臺企業(yè)是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的企業(yè)。

第九條本辦法所稱外賣企業(yè)是指通過電子商務平臺等方式提供外賣服務的零售、餐飲企業(yè)。

第十條本辦法所稱一次性塑料制品，包括不可降解塑料購物袋、連卷袋、塑料包裝袋(含編織袋)，不可降解一次性塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管。

一次性塑料制品細化標準由國家相關規(guī)定予以規(guī)范，一次性塑料制品范圍根據(jù)國家相關規(guī)定動態(tài)調(diào)整。

第十一條商品零售場所開辦單位報告不可降解塑料購物袋、連卷袋使用情況和塑料廢棄物回收情況。

第十二條電子商務平臺企業(yè)報告其自營業(yè)務產(chǎn)生的不可降解塑料包裝袋(含編織袋)使用情況和塑料廢棄物回收情況，加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者減少、替代使用一次性塑料制品的宣傳引導。

電子商務平臺企業(yè)對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況，按報告期開展總體評估，并向所在地縣級商務主管部門報告。

總體評估報告包括但不限于平臺企業(yè)制定的減少、替代一次性塑料制品使用的平臺規(guī)則，采取的相關治理措施，開展的宣傳推廣活動，對平臺內(nèi)經(jīng)營者使用、回收一次性塑料制品的調(diào)查情況，取得的減量成效等。

第十三條外賣企業(yè)報告不可降解塑料購物袋、塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管使用情況和塑料廢棄物回收情況。

零售企業(yè)提供外賣服務的，按照第十一條和本條上款規(guī)定合并報告。

第十四條鼓勵商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)，報告環(huán)保替代產(chǎn)品使用情況。

本辦法所稱環(huán)保替代產(chǎn)品包括紙袋、可循環(huán)使用的布袋、提籃和可降解塑料制品等。其中，可降解塑料制品是指以可降解塑料為原料制成，并符合相關國家標準的購物袋、包裝膜、餐盒、餐具等。可降解塑料購物袋、可降解一次性餐飲具應分別符合GB/T38082和GB/T18006.3國家標準要求。

第十五條為做好環(huán)保替代產(chǎn)品供需銜接，鼓勵環(huán)保替代產(chǎn)品供應商依據(jù)本辦法規(guī)定報告可降解塑料原料、可降解塑料制品以及其他環(huán)保替代產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況。

第十六條電子商務平臺企業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營的商品零售場所開辦單位、外賣企業(yè)，由企業(yè)總部向所在地縣級商務主管部門報告整體情況，所報告信息在其業(yè)務經(jīng)營所在地實行信息共享。

第十七條本辦法報告周期為半年，初次報告期為2020年7月1日—2020年12月31日，市場主體報告情況在報告期結束后的30日內(nèi)完成。

第十八條各級商務主管部門要層層壓實責任，加強組織實施、宣傳引導和報告信息質(zhì)量審核等工作，逐步實現(xiàn)法律規(guī)定的報告主體應報盡報，報告執(zhí)行總體情況于報告工作結束后的30日內(nèi)向上一級商務主管部門報告。

第十九條各級商務主管部門要加強報告結果應用，根據(jù)市場主體報告情況做好一次性塑料制品使用、回收分析工作，分析情況于報告工作結束后的30日內(nèi)向上一級商務主管部門報告。

第二十條報告情況可作為政府部門實施支持政策的參考依據(jù)。對報告信息未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定的，或未按照本辦法報告的，由縣級以上地方人民政府確定的承擔商務執(zhí)法職責的部門，依法及時處理或給予相應處罰。

第二十一條本辦法由中華人民共和國商務部負責解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起三十日后施行。

責任編輯：王磊