從學生時代走過來的人都有過這樣的經(jīng)歷——新學期開始，拿到嶄新的教科書，認真包上書皮，頗有儀式感。當學期結(jié)束，面對學完的一本本教材，既有“成就感”，又會為它們的出路犯愁。“賣了一麻袋的書，最后只能買得起一個麻袋�！本W(wǎng)絡上畢業(yè)生的調(diào)侃令人苦笑。
鏡頭轉(zhuǎn)向中部某省某再生資源企業(yè)3500平方米的車間，一座近兩層樓高、重達40多噸的“舊教材山”赫然顯現(xiàn)，記者隨手撿起一本初中歷史教材，發(fā)現(xiàn)品相完好、干凈整潔。據(jù)說，這只是三四天收來的，旺季回收量是現(xiàn)在的3倍，這些教材將全部變成再生紙……圖書館里的書籍可供讀者反復借閱，大量“很新的舊教材”卻淪為“廢紙”，兩相對比，吊詭又現(xiàn)實。
國家新聞出版署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年僅中小學課本及教學用書，全國零售數(shù)量就達29.3億冊、總計259.89億
。業(yè)內(nèi)人士指出，我國教科書用量巨大，印制越來越高檔，若不能循環(huán)利用，會造成極大浪費。
事實上，教材循環(huán)使用不是新鮮事。2008年起，在義務教育階段，部分免費教材循環(huán)使用已經(jīng)展開，涉及音樂、美術、體育、健康、科學等學科。這些教材由國家免費發(fā)放，而非學生家長購買。有關學科不需做課堂記錄，被重復利用的教材品相較好。已建立循環(huán)使用制度的學校，還會定期對教材消毒。上述“前提”令教材循環(huán)使用在一定范圍內(nèi)實施較好。但也要指出，由于不涉及個人購買、未涵蓋所有學科、不包括高中以上非義務教育階段，“循環(huán)使用的教材數(shù)量仍不及教材總量的零頭”。
另一方面，市場化的教材循環(huán)利用也面臨不少難點——回收分揀需要大量人工，成本不低；各地使用教材不盡相同，更新版本時間各異，給二次銷售帶來不確定性；究竟是通過書店或電商銷售，還是與教育系統(tǒng)合作，尚無成熟模式。這些問題難免影響二手教材資源通過市場渠道有效利用。
法規(guī)的“不匹配”同樣不容忽視。按照規(guī)定，從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位或者個體工商戶，應取得《出版物經(jīng)營許可證》，必須從依法取得出版物批發(fā)、零售資質(zhì)的出版發(fā)行單位進貨�？墒牵纸滩牡馁u家往往是個人，收購銷售也有別于傳統(tǒng)發(fā)行。填補“空白”，規(guī)范行為，要更有針對性。
世上沒有真正的廢物，只有放錯地方的資源。進一步實現(xiàn)教材循環(huán)使用，需要教育部門、市場管理、回收企業(yè)、學生們的共同努力。針對非免費教材，教育部門也不妨建立回收機制，對符合循環(huán)使用條件的折價回收，還可以鼓勵捐贈二手教材。由教育部門回收、整理、消毒、發(fā)放，學生和家長也放心。對市場管理部門而言，出臺針對性規(guī)范，創(chuàng)新管理方式，給予政策支持，將使市場在二手教材資源配置中發(fā)揮更積極的作用。在規(guī)范中運作，在發(fā)展中成熟，教材回收企業(yè)有望實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。學生彼此交換或購買閑置教材，則是用較低的成本獲得“進步的階梯”，同時為環(huán)保盡了一份力。教材循環(huán)不拘泥于一種方式，將會創(chuàng)造更多可能。綠色環(huán)保，循環(huán)經(jīng)濟，考驗智慧，取決于行動。
責任編輯：任九
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