“十三五”污染治理成績顯著 9項約束性指標(biāo)將完成

2020年10月21日上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，對“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，“十三五”是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年。

主要目標(biāo)任務(wù)完成情況如何？

8項生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的約束性指標(biāo)已提前完成——分別為“十三五”規(guī)劃綱要確定的細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降比例、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于III類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量。

第9項約束性指標(biāo)也將完成——全國地級及以上城市空氣質(zhì)量今年1-9月份，優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%，預(yù)計到年底能夠完成84.5%的約束性目標(biāo)。

取得了哪些成效？

2010年以來，新能源汽車快速增長，銷量占全球新能源汽車55%，目前全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。

“十三五”以來，可再生能源裝機(jī)年均增長大約12%，新增裝機(jī)年度占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新能源成為可再生能源發(fā)展主體。

相關(guān)部門指導(dǎo)各地方促進(jìn)秸稈資源化利用，2019年衛(wèi)星監(jiān)測到的全國秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)比2015年下降了42%。

截止到2019年底燃煤電廠累計完成超低排放改造8.9億千瓦，目前，全國約6.1億噸左右的粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造。

對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原重點(diǎn)地區(qū)的39個城市列入2018、2019年“散亂污”企業(yè)清單臺賬的7萬余家企業(yè)清理整頓開展專項排查。

截至去年底，碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.2%。

在戰(zhàn)略、頂層設(shè)計和科學(xué)研究等方面發(fā)生了什么變化？

戰(zhàn)略部署上依法治污為主——，“十三五”期間，“綠水青山就是金山銀山”，寫入了黨章，生態(tài)文明寫入了憲法，依法治污、依法排污意識逐漸形成；深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。

頂層設(shè)計上“大格局”形成——中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等制度落地見效，全面加強(qiáng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制；排污許可、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究等制度相繼出臺。

截至目前，“十三五”期間我們完成制修訂并發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)551項，包括4項環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、37項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、8項環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、305項環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、197項環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范。其中配套大氣十條的實(shí)施，發(fā)布了122項涉氣標(biāo)準(zhǔn)。配套“水十條”的實(shí)施，發(fā)布了107項涉水標(biāo)準(zhǔn)。配套“土十條”的實(shí)施，發(fā)布了49項涉土標(biāo)準(zhǔn)和40項固體廢物標(biāo)準(zhǔn)。

科技研究上大放異彩——“十三五”期間，國家在生態(tài)環(huán)境科技投入方面，僅中央財政投入就超過100億。

大氣領(lǐng)域：針對京津冀區(qū)域霧霾成因?qū)ｍ棾晒�已公布�?/p>

水環(huán)境領(lǐng)域：形成重點(diǎn)行業(yè)水污染全過程控制系統(tǒng)與應(yīng)用等八大標(biāo)志性成果，建成流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障三大技術(shù)體系；

土壤環(huán)境領(lǐng)域：開展了鉻、砷重金屬污染地塊修復(fù)工程示范；

固廢領(lǐng)域：大宗工業(yè)固廢建材化利用、生活垃圾焚燒發(fā)電、重金屬安全處置等方面取得了一批關(guān)鍵技術(shù)突破，支撐了無廢城市建設(shè)；

環(huán)境基準(zhǔn)領(lǐng)域：首次發(fā)布了我國保護(hù)水生生物鎘和氨氮水質(zhì)基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我國在該領(lǐng)域零的突破。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我國將繼續(xù)堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。在“十四五”即將到來之際，科學(xué)設(shè)定“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，做好下一個五年污染防治行動的開局。

責(zé)任編輯：李敏