新固廢法正式施行 廣東年底前將建成32個(gè)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施

防治固體廢物污染環(huán)境是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)的修訂后的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱“新固廢法”)，9月1日起正式施行。廣東將如何貫徹落實(shí)？羊城晚報(bào)記者走訪了解到，廣東正加強(qiáng)固體廢物信息化管理，持續(xù)推進(jìn)底數(shù)摸查系列工作，將進(jìn)一步提高固廢處置能力，年底前建成32個(gè)危廢處理設(shè)施。

重拳出擊：違法罰款最高500萬(wàn)

新固廢法共9章126條，首次將“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)入立法目標(biāo)，明確提出推行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式。

據(jù)介紹，新固廢法新增工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者連帶責(zé)任規(guī)定，實(shí)行“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)產(chǎn)廢、誰(shuí)治理”，從源頭上減少或避免固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件的發(fā)生。增加工業(yè)固體廢物排污許可、管理臺(tái)賬、資源綜合利用評(píng)價(jià)等制度，規(guī)范產(chǎn)廢單位的貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等行為。同時(shí)，建立電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，彌補(bǔ)法律缺失，為開(kāi)展相關(guān)工作提供了上位法依據(jù)。

此外，新固廢法重視生活垃圾分類制度，提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治，并加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝、塑料污染的治理力度。為合理處置重大傳染病疫情期間的醫(yī)療廢物，新固廢法還增加醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸和處置的專門(mén)規(guī)定，保障人民群眾生命安全和身體健康。

新固廢法對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰，不僅增加處罰種類，而且大幅提高罰款額度，對(duì)違法單位的罰金最高可達(dá)500萬(wàn)。違反規(guī)定排放固體廢物、受到處罰后繼續(xù)實(shí)施違法行為者將實(shí)施按日連續(xù)處罰。

廣東做法：將完善新固廢法配套政策

廣東省如何貫徹實(shí)施新固廢法？記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，目前廣東正加強(qiáng)固體廢物信息化管理，持續(xù)推進(jìn)底數(shù)摸查系列工作。截至7月31日，省平臺(tái)注冊(cè)單位12.99萬(wàn)家，已有5.53萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成了2019年度一般工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作，申報(bào)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量7771.49萬(wàn)噸。已有8.13萬(wàn)家產(chǎn)廢單位完成了2019年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作(其中工業(yè)企業(yè)5.10萬(wàn)家)，已申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量488.01萬(wàn)噸。

在此基礎(chǔ)上，廣東將進(jìn)一步提高固體廢物處置能力，推進(jìn)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中49個(gè)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，截至6月底，已建成29項(xiàng)，已動(dòng)工18項(xiàng)。廣州、汕尾市醫(yī)療廢物處置設(shè)施現(xiàn)已建成并投入運(yùn)行。據(jù)悉，廣東正統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)。今年年底前將建成32個(gè)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，建設(shè)規(guī)模為307.2萬(wàn)噸/年，總投資約94.56億。等離子處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目在東莞建成投產(chǎn)，河源水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目已建成，惠州、云浮等地水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目進(jìn)展順利。截至7月底，全省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可單位130家，核準(zhǔn)利用處置能力608.05萬(wàn)噸/年。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東還將完善新固廢法配套政策。目前，在修訂危廢經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序，起草固廢跨省轉(zhuǎn)移管理工作程序等。此前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見(jiàn)》，也是貫徹落實(shí)新固廢法限塑的具體行動(dòng)。

責(zé)任編輯：王磊