9月1日起生效的不止新固廢法 還有這些政策和標準

9月1日起，又有一批新的法規(guī)條例和標準即將生效。

1、《固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》

2020年4月通過審議，9月1日起開始實施，共9章126條，對生活垃圾、醫(yī)療廢棄物和建筑垃圾等進行了跟嚴格、更明確的規(guī)范。

新修訂的《固廢法》從政策標準、監(jiān)督管理、責任主體和懲罰機制等做了明確規(guī)定，也是垃圾分類進入“強制時代”的理論基礎。此外，垃圾處理收費機制，即將越來越成熟。

2、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》

商務部第25次部務會議審議通過，并經發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局同意，自2020年9月1日起施行。

國家對回收拆解企業(yè)實行資質認定制度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。報廢機動車“五大總成”和尾氣后處理裝置，以及新能源汽車動力蓄電池不齊全的，機動車所有人應當書面說明情況，并對其真實性負責。機動車車架(或者車身)或者發(fā)動機缺失的應當認定為車輛缺失，回收拆解企業(yè)不得出具《報廢機動車回收證明》。

3、《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例》

2020年6月5日，市十五屆人大常委會第二十二次會議表決通過，2020年9月1日起施行。

條例規(guī)定，機動車、電動自行車生產者、銷售者應當標識產品使用電池的危險特性。危險廢物運輸單位應當依法取得道路危險貨物運輸許可，在運輸危險廢物的車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運行。

4、《深圳市生活垃圾分類管理條例》

廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2020年6月23日批準，自2020年9月1日起施行。

要求，市人民政府應當按照誰產生誰付費和差別化收費的原則，完善生活垃圾處理收費制度，逐步實行分類計價、計量收費。鼓勵開展生活垃圾分類技術創(chuàng)新，支持垃圾分類先進設備、工藝的研究應用，實現生活垃圾分類管理智能化、專業(yè)化、信息化。

5、《貴州省節(jié)約用水條例》

2020年3月6日，貴州省人大第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過了《貴州省節(jié)約用水條例》，自2020年9月1日起施行。

明確了“節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理配置、高效利用”的節(jié)水工作總方針，實行區(qū)域用水總量和強度雙控，要求新、改、擴建項目須配建節(jié)水設施，注重加強非常規(guī)水利用，著力推動公共建筑節(jié)水和高耗水行業(yè)節(jié)水，實行節(jié)水效益合作共享，同時健全階梯水價和累進加價制度。

6、《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》

2020年7月23日發(fā)布，9月1日起實施，旨在進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權的行使。

省生態(tài)環(huán)境行政處罰的罰款金額裁量采用百分比模式，百分比模式是根據生態(tài)環(huán)境違法行為設定裁量起點和若干裁量因素，對裁量起點和各裁量因素在百分值以內分別確定若干具體百分值，將生態(tài)環(huán)境違法行為對應的各項具體百分值累加后，乘以生態(tài)環(huán)境違法行為法定最高罰款數額，得出罰款金額的模式。

7、《嘉興市生活垃圾分類管理條例》

2020年6月28日經嘉興市第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議審議通過，7月31日在浙江省第十三屆人大常委會第二十二次會議獲批準通過，9月1日起正式施行。

管理人未履行職責的，可以處五百以上五千以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千以上三萬以下罰款。投放生活垃圾未分類的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬以上五十萬以下罰款，對個人處五十以上二百以下罰款。將已分類的生活垃圾混合收集或者運輸的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處五萬以上五十萬以下罰款。

8、《濮陽市散煤污染防治條例》

自2020年9月1日起施行，堅持政府主導、屬地管理、公眾參與、防治結合、損害擔責的原則。

市、縣(區(qū))人民政府應當逐步推進本行政區(qū)域內集中供熱。集中供熱未覆蓋的區(qū)域，實現地熱、煤改電、煤改氣等清潔能源替代全覆蓋。禁煤區(qū)內，任何單位和個人不得生產加工、銷售和燃用散煤。

9、廣東省《江門市城市排水管理辦法》

2020年9月1日起施行，有效期5年。

新建排水設施應當實行污水、雨水分流；雨水管道和污水管道不得混接。新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城市內澇防治能力。

10、《電鍍污泥處理處置分類》(GB/T 38066-2019)

2020年9月1日起施行。

規(guī)定了電鍍污泥處理處置的術語和定義、處理處置分類。適用于電鍍行業(yè)產業(yè)污泥的處理處置分類，包括從事各種金屬和非金屬基本上的電鍍、化學鍍、磷化、熱浸鍍、印制電路板電鍍等生產作業(yè)企業(yè)產生的污泥處置。

11、《含銅污泥處理處置方法》(GB/T 38101-2019)

2020年9月1日起施行。

規(guī)定了含銅污泥處理處置的術語和定義、含銅污泥來源與組成、處理處置方法和環(huán)境保護要求。包括火法處理工藝、濕法處理工藝、安全填埋等。要求，含銅污泥在處理處置過程中產生的廢氣應符合廢氣環(huán)保排放要求，產生的廢水應符合廢水環(huán)保排放要求，廢渣應按GB 5085.7的規(guī)定進行鑒別(屬于危廢的按GV18597和HJ 2025的要求進行收集、貯存、運輸，并交由有資質單位進行處理)。

責任編輯：宋清