歡迎不塑之客 廣東政策再加碼

9月1日起，廣東實(shí)施最新“限塑令”；到年底，穗深商超、餐飲禁用不可降解塑料袋

日前，廣東省發(fā)展改革委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見》（簡稱《意見》），明確到2020年年底，廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋�！兑庖姟纷�9月1日起實(shí)施，有效期5年。

“限塑”政策自2008年施行以來，已深入人們的日常生活。如今“限塑”政策加碼，廣東商場、超市等經(jīng)營場所的反應(yīng)如何？如何有效保障“限塑令”在廣東各地落地？羊城晚報(bào)記者梳理《意見》發(fā)現(xiàn)，此次“限塑令”不僅要求禁產(chǎn)、禁售、禁(限)用對環(huán)境污染較大的塑料制品，還加快推廣可替代產(chǎn)品和模式的應(yīng)用。

措施鼓勵(lì)快遞郵寄使用環(huán)保包裝

《意見》提出，廣東將分三個(gè)階段逐步加強(qiáng)塑料污染治理。到2020年，率先在部分地市、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品禁限范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，替代產(chǎn)品得到有效推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升；珠三角城市基本實(shí)現(xiàn)塑料垃圾零填埋，其他城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

在推進(jìn)部分塑料制品禁限工作方面，《意見》提出，到2020年年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。《意見》中禁止、限制使用的塑料制品包括：不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館及酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝。

對于積極推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，《意見》明確，在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。在商場、超市推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。在各類商品零售場所推行塑料購物袋有償使用制。推廣集貿(mào)市場購物袋集中購銷制，逐步停止市場內(nèi)個(gè)體商戶向消費(fèi)者無償提供塑料購物袋行為。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的植物纖維餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。在郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)推廣使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶、環(huán)保填充物等環(huán)保包裝，鼓勵(lì)寄件人使用可降解可循環(huán)再利用的環(huán)保包裝等。

落地商超正推進(jìn)可降解替代品計(jì)劃

相比2008年首次推行“限塑令”，這次商超和市民的反應(yīng)平靜了許多。羊城晚報(bào)記者在廣州永旺超市天河城店看到，超市收銀臺(tái)旁豎著提示牌，提倡市民自帶購物袋，在收銀臺(tái)結(jié)賬的顧客中，超過半數(shù)的顧客自備購物袋。如需購買購物袋，永旺超市提供兩種袋子。一種是無紡布環(huán)保袋，分別為1/個(gè)、4.8/個(gè)、5/個(gè)；另外一種是全生物降解塑料袋，在全國零售業(yè)率先使用，價(jià)格分別是0.9/個(gè)、1.3/個(gè)。

24日晚6時(shí)許正是晚飯時(shí)間，不少周邊居民到超市買快餐，這部分顧客因單買一份快餐，幾乎無人自備購物袋，都是使用超市分裝生肉等散食塑料袋打包帶走。

對于新一輪“限塑”加碼措施，部分商超接受采訪時(shí)表示，已經(jīng)準(zhǔn)備好了。永旺超市表示，早在2008年，永旺就在廣東率先推行全生物降解購物袋，比零售同行早起步了五年，完成了廣州、深圳等事業(yè)開展區(qū)域的全導(dǎo)入，計(jì)劃于2020年實(shí)現(xiàn)在永旺中國店鋪的100%導(dǎo)入。

華潤萬家超市表示，公司目前已針對使用可降解材料成本進(jìn)行了評測，并列入了2021年度費(fèi)用預(yù)算。公司已啟動(dòng)可降解購物袋的采購工作，后期將根據(jù)《意見》的相關(guān)政策和實(shí)施計(jì)劃，逐步推進(jìn)“限塑”工作。

廣百超市表示，根據(jù)國家發(fā)布2020年底新版限塑令要求，計(jì)劃單列城市建成區(qū)的商場、超市、藥店等場所以及餐飲打包服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋�，F(xiàn)廣百超市已與供應(yīng)商洽談可降解膠袋引入計(jì)劃，按照國家要求的材質(zhì)及實(shí)施時(shí)間推進(jìn)可降解塑料袋工作。

鏈接近六成塑料污染源于包裝領(lǐng)域

據(jù)商業(yè)信息提供商IHS統(tǒng)計(jì)，2018年全球塑料應(yīng)用領(lǐng)域主要為包裝領(lǐng)域，市場占比達(dá)到了40%，而全球塑料污染也主要來源于包裝領(lǐng)域，占比高達(dá)59%。從包裝塑料的應(yīng)用場景入手加強(qiáng)塑料污染治理十分重要。

2008年，我國開始實(shí)施“限塑令”。有研究顯示，以廣州為例，政策實(shí)施一年后，消費(fèi)者對“限塑令”的認(rèn)知程度達(dá)到了96%。今年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公布“新限塑令”，要求深入推進(jìn)限塑和環(huán)境治理工作。

為將升級版“限塑令”落到實(shí)處，廣東出臺(tái)《意見》，從有序推進(jìn)部分塑料制品的禁限工作、加快推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式兩方面提出具體措施。后者包括推廣使用環(huán)保布袋及紙袋等非塑制品、植物纖維餐盒等生物基產(chǎn)品以及可降解購物袋。

在塑料制品替代方案推行方面，應(yīng)國家發(fā)改委的要求，廣東省準(zhǔn)備選擇一些具有代表性的企業(yè)和產(chǎn)品參與到產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中，為《意見》的落地提供現(xiàn)實(shí)的解決方案。

據(jù)華安證券統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，已有36家公司在建或擬建可降解塑料項(xiàng)目，新增產(chǎn)能合計(jì)440.5萬噸。到2025年，考慮到可降解塑料產(chǎn)能開工率低，我國產(chǎn)能或需要達(dá)到476萬噸才能滿足需求，仍有供給缺口。未來5年可降解塑料市場是政策拉動(dòng)的賣方市場，市場大且供不應(yīng)求。

責(zé)任編輯：李敏