高標(biāo)準(zhǔn)打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)

8月20日上午，市委市政府新聞發(fā)布會(huì)舉行“全力打造‘五個(gè)濟(jì)南’，加快建設(shè)黃河流域中心城市”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場（天橋區(qū)專場）。新聞發(fā)布會(huì)從全域規(guī)劃、城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城融合、動(dòng)能轉(zhuǎn)換等多個(gè)方面全面呈現(xiàn)了天橋區(qū)的發(fā)展亮點(diǎn)。下一步，天橋區(qū)將深入實(shí)施天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，賦能趕超、跨越崛起，全力開啟黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)新篇章，為打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)黃河流域中心城市貢獻(xiàn)天橋力量。

高定位細(xì)謀劃

擘畫“黃河時(shí)代”高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖

天橋區(qū)地處濟(jì)南市南北中軸線核心，是省會(huì)中心城區(qū)之中心，交通路網(wǎng)四通八達(dá)，跨河橋隧優(yōu)勢凸顯。作為全市唯一地跨黃河兩岸的中心城區(qū)，天橋建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。不僅如此，天橋全域在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展范圍內(nèi)，85%以上的面積在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)范圍內(nèi)，是兩大國家戰(zhàn)略交匯的疊加地，具有無可替代的地位。

基于這些獨(dú)特優(yōu)勢，天橋區(qū)委、區(qū)政府聚焦全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新部署，審時(shí)度勢、科學(xué)謀劃，確定了“打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

為全面地融入國家戰(zhàn)略，天橋區(qū)主動(dòng)作為、奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)施黨建引領(lǐng)、發(fā)展賦能、產(chǎn)城融合、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提升、生態(tài)環(huán)保、改革開放、民生改善、社會(huì)治理九大攻堅(jiān)行動(dòng)，涵蓋了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各領(lǐng)域、各方面，為實(shí)施天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略繪出了“施工圖”。

在剛剛召開的天橋區(qū)委十二屆八次全體會(huì)議上，天橋區(qū)圍繞深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，對標(biāo)省會(huì)加快建設(shè)黃河流域中心城市，審閱通過了《關(guān)于打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)打造全域規(guī)劃、城市更新、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、保障和改善民生、社會(huì)治理、黨建引領(lǐng)八個(gè)方面的樣板，并就強(qiáng)化工作機(jī)制和保障進(jìn)行了一系列安排部署，全方位、立體化、深層次打造高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，確保推動(dòng)中央重大決策部署、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略在天橋落地落實(shí)落出成果。

強(qiáng)招商引項(xiàng)目

重點(diǎn)項(xiàng)目托起產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新高地

打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，離不開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，天橋區(qū)堅(jiān)持高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃，突出高端高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，目前形成了先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等一批領(lǐng)航級的產(chǎn)業(yè)。其中，58處、300萬平方米的專業(yè)市場，年交易額達(dá)500億。濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園、藥山科技園等產(chǎn)業(yè)平臺方興日盛，新材料、智能制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展，正形成新的產(chǎn)業(yè)高地。

天橋區(qū)曾是濟(jì)南市的老工業(yè)基地，為重塑產(chǎn)業(yè)輝煌，天橋區(qū)做足“招”和“扶”兩篇文章，繪制“招商地圖”，落實(shí)“152”招商工作機(jī)制，加大力度拼招商、引企業(yè)、搶人才。同時(shí)加大對新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、創(chuàng)新管理方式、積極包裝上市，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，天橋區(qū)提出打造“371”現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系�！�3”即做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)方面的新材料、智能制造、高鐵裝備制造三大產(chǎn)業(yè)；“7”即做優(yōu)高端服務(wù)方面的科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游七大產(chǎn)業(yè)；“1”即做精現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，目標(biāo)就是要打造形成七大百億級、兩個(gè)50億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“兩軸四園”發(fā)展格局，規(guī)劃布局濟(jì)濼路南北發(fā)展中心軸、小清河?xùn)|西發(fā)展隆起軸，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園、藥山科技園、濼口國際商貿(mào)示范園、北湖高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚園，推動(dòng)開發(fā)濼口古鎮(zhèn)、泉城特色風(fēng)貌帶中央活動(dòng)區(qū)、藥山產(chǎn)城融合示范區(qū)等一批強(qiáng)勢隆起的標(biāo)志性區(qū)域，打造省會(huì)發(fā)展的“金街玉帶、四顆名珠”，催生黃河兩岸交相輝映、協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

重點(diǎn)項(xiàng)目快速引爆、全面起勢，形成支撐高質(zhì)量發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)力引擎。今年以來，天橋區(qū)簽約大項(xiàng)目31個(gè)，合同投資額930億；聚焦總投資1320億的138個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期、專班推進(jìn)；在建工業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，建設(shè)廠房85萬平方米。各類重點(diǎn)項(xiàng)目全域開花、齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。

搶機(jī)遇謀發(fā)展

以全域城市更新帶動(dòng)城市品質(zhì)提升

城市更新是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心引擎。今年以來，市委、市政府以空前的力度加大了城市更新項(xiàng)目扶持，天橋緊跟全市步伐，緊緊抓住這一難得機(jī)遇，打出城市更新“組合拳”。

遵循“留、改、拆”的城市更新工作思路，天橋區(qū)制定三年城市更新計(jì)劃，對全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，分類策劃包裝，共投資近800億、22個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將有力撬動(dòng)天橋城市更新、品質(zhì)提升，推動(dòng)天橋?qū)崿F(xiàn)翻天覆地的變化。

為加快項(xiàng)目推進(jìn)，該區(qū)成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度，各項(xiàng)目實(shí)行工作專班負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、夯實(shí)責(zé)任、對表推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持破立并舉、先破后立，采取專項(xiàng)債券、政府平臺、招大引強(qiáng)、社會(huì)資本、政策支持“五措并舉”，加快推進(jìn)黃河南18個(gè)集中片區(qū)和零散棚戶區(qū)拆遷，加快實(shí)施黃河北全域城市化征遷工作。力爭全年完成拆遷300萬平方米，實(shí)現(xiàn)供地3000畝。

當(dāng)前，天橋推動(dòng)城市更新的氣勢高漲。今年以來，全區(qū)已完成拆遷106萬平方米，實(shí)現(xiàn)供地1858.25畝，啟動(dòng)實(shí)施18個(gè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目，取得階段性成果。其中，成大社區(qū)安置房項(xiàng)目僅用10天時(shí)間，299戶居民全部完成簽約，征遷工作再創(chuàng)“天橋速度”。

對標(biāo)黃河流域中心城市建設(shè)，聘請高水平專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，初步完成《黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究與重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)》和《黃河北桑梓組團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究》，細(xì)化“兩軸四園”發(fā)展格局，加快全域城市化步伐，騰出發(fā)展空間、釋放發(fā)展紅利。

位于黃河北的桑梓組團(tuán)按照生態(tài)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了未來十年的發(fā)展目標(biāo)，全域城市化將為其開發(fā)建設(shè)提供廣闊空間。

桑梓組團(tuán)是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“一體兩翼”的重要組成部分，在天橋打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的過程中有著舉足輕重的地位。桑梓組團(tuán)內(nèi)有濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桑梓店街道駐地片區(qū)、北展區(qū)、北郊林場、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)“五大板塊”，將按照產(chǎn)城融合的理念規(guī)劃打造“北田園、中產(chǎn)城、南文旅”的發(fā)展格局。隨著桑梓組團(tuán)的規(guī)劃建設(shè)，未來，黃河北岸將崛起一座經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、空間布局結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)新城。

責(zé)任編輯：李敏