實施“塑料微珠禁令”所需基本要素已備齊
今年1月19日，國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，之后，本報在4月份報道了有關國家發(fā)改委《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（征求意見稿）》公開征求意見的消息。
當時，記者查詢得知，征求意見稿的“禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品”類別中，第6項為“含塑料微珠的日化產(chǎn)品”，細化標準為“起到磨砂、去角質、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品（包括沐浴劑、潔面乳、洗手液、香皂、剃須泡沫、磨砂膏、洗發(fā)水、護發(fā)素、卸妝水/油）和牙膏、牙粉。”備注欄中指出“塑料微珠不包括由產(chǎn)品外包裝無意帶入、不起特定功能的塑料顆粒。”
3個月之后的7月10日，發(fā)改委等九部委發(fā)布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號）。記者發(fā)現(xiàn)，通知附件相關塑料制品禁限管理細化標準中明確了現(xiàn)階段含塑料微珠的日化產(chǎn)品細化標準，即“起到磨砂、去角質、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品（如沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等）和牙膏、牙粉。”
細化標準確定之后，根據(jù)中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的內(nèi)容，其“基本符合協(xié)會前期收集到的行業(yè)訴求。”并且“終于備齊了實施‘塑料微珠禁令’所需的基本要素，淋洗類化妝品生產(chǎn)企業(yè)可以盡快實施禁令內(nèi)容，同時切實解決了駐留類化妝品生產(chǎn)企業(yè)的相關問題�！�
另外，九部委7月10日的通知附件中，明確該細化標準將根據(jù)實際執(zhí)行情況進行動態(tài)更新。在應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑料制品免于禁限使用。
塑料微珠有塑料袋“兇猛”嗎？
細化標準出臺之后，記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多消費者對其并沒有表現(xiàn)出太大的關注度，甚至覺得有些“小題大做”。不少消費者疑惑的是，為什么國家要花費這么多精力去禁止塑料微珠，“把塑料袋多消滅一點不就行了？”“一個塑料袋就能抵得上成千上萬的微珠吧？”
對于消費者的這些困惑，其實本報之前已經(jīng)報道過相關部門的解釋。根據(jù)國家藥監(jiān)局相關人士的解釋，塑料微珠不溶于水，難降解且體積極小，難以完全被污水處理系統(tǒng)過濾，最終排入湖泊、河流或海洋造成生態(tài)危害。另外，塑料微珠中含有的化學添加劑可釋放到海水中，污染海洋環(huán)境。塑料微珠還能從環(huán)境中吸附有機污染物和重金屬，成為有害有毒物質輸移載體。同時，塑料微珠可被海鳥、魚類等不同營養(yǎng)劑的海洋生物攝食，可能損害動物的消化系統(tǒng)，導致感染、疼痛或死亡，甚至通過食物鏈傳遞影響人體健康。
可見，看不見摸不著的塑料微珠，與塑料袋相比，更像是一個“隱形的殺手”，危害非常大。
據(jù)報道，今年6月，河南省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《加快白色污染治理促進美麗河南建設行動方案》�！缎袆臃桨浮分赋觯幽蠈⑷嫔壪匏芰�，制定新的政策嚴管一次性塑料產(chǎn)品，將禁止生產(chǎn)和銷售超薄塑料袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等產(chǎn)品。同時，河南率先在省內(nèi)四個試點逐步禁止銷售含塑料微珠的牙膏、沐浴露等日化產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士表示，這項行動不僅是對相關政策的支持和落實，也是全國范圍內(nèi)開始實行塑料微珠禁令的一個信號。
根據(jù)業(yè)內(nèi)預測，未來，“環(huán)境友好型”產(chǎn)品或將成為業(yè)內(nèi)主流趨勢，原料、包材更天然、健康的品牌則將迎來較大發(fā)展機遇。
相關塑料制品禁限管理細化標準將根據(jù)實際執(zhí)行情況進行動態(tài)更新。重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應急保障、物資配送、餐飲服務的一次性塑料制品免于禁限使用。
責任編輯：任九
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