一年630億件快遞 這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》讓包裝“更綠更瘦”

先看一組數(shù)據(jù)：

我國(guó)是世界第一快遞大國(guó)，2019年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破630億件。

初步估算，我國(guó)快遞業(yè)每年消耗超過(guò)900萬(wàn)噸紙類廢棄物、約180萬(wàn)噸塑料廢棄物，這些數(shù)字還在快速增長(zhǎng)。

快遞業(yè)一年消耗膠帶可以纏繞地球千圈。

而傳說(shuō)中的“綠色快遞箱”、可循環(huán)包裝、包裝回收箱還難覓蹤跡……

對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，收到快遞，拆掉紙箱、膠帶、包裝紙、塑料膜，打包一扔，是網(wǎng)購(gòu)流行以來(lái)再習(xí)慣不過(guò)的生活方式。

但是，我們隨手拆下的包裝去了哪呢？大量一次性的塑料、紙進(jìn)入環(huán)境，又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響……

其實(shí)，加強(qiáng)快遞包裝污染治理已經(jīng)受到政府和產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。要實(shí)現(xiàn)快遞包裝的綠色化、減量化和可循環(huán)，還需要標(biāo)準(zhǔn)予以支撐。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、郵政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，對(duì)未來(lái)三年我國(guó)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》給快遞綠色包裝制定了哪些標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和目標(biāo)？又將給突飛猛進(jìn)的快遞業(yè)帶來(lái)什么影響？國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長(zhǎng)陳洪俊做了相關(guān)解讀。

快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)急需補(bǔ)充

快遞包裝治理有三大要求：綠色化、減量化、可循環(huán)。

據(jù)陳洪俊介紹，我國(guó)在快遞包裝上已出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及快遞封套、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運(yùn)單等諸多方面。但隨著快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等深度融合，在快遞綠色包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以及快遞包裝一體化運(yùn)作等方面，還需要加快補(bǔ)齊一批急需標(biāo)準(zhǔn)。

這也是《指導(dǎo)意見(jiàn)》制定的背景。

但不可否認(rèn)，我國(guó)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段還相對(duì)單一，需要政府部門(mén)、快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、廣大消費(fèi)者等共同發(fā)力。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了未來(lái)三年我國(guó)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo)，列出了標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等4個(gè)方面8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。它的出臺(tái)將加速快遞包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)與法律政策協(xié)調(diào)配套的快遞綠色包裝治理體系。

新意見(jiàn)著力解決四方面問(wèn)題

陳洪俊表示，圍繞三大要求，《指導(dǎo)意見(jiàn)》著力于解決四個(gè)方面問(wèn)題：

一是升級(jí)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求梳理評(píng)估現(xiàn)行快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，滿足快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)需求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，建立覆蓋產(chǎn)品、評(píng)價(jià)、管理、安全各類別，以及研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)短板。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要針對(duì)新材料應(yīng)用、快遞包裝產(chǎn)業(yè)上下游銜接、快遞包裝回收體系建設(shè)等方面存在的標(biāo)準(zhǔn)短板，加快推出一批重要標(biāo)準(zhǔn)，支撐快遞包裝源頭治理，提高快遞包裝利用效率。

三是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從政府和市場(chǎng)兩方面入手，一方面鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)在制定法律政策時(shí)引用快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，將快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管；另一方面開(kāi)展形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫活動(dòng)，鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、快遞企業(yè)采購(gòu)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的快遞包裝產(chǎn)品等。

四是提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加強(qiáng)國(guó)際交流合作，總結(jié)我國(guó)快遞包裝成功經(jīng)驗(yàn)和做法，積極參與包裝、環(huán)境管理等領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

帶動(dòng)協(xié)同治理加快成果轉(zhuǎn)化

陳洪俊表示，加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于解決我國(guó)快遞業(yè)污染及浪費(fèi)問(wèn)題有幾大積極意義：

一是有利于建立快遞綠色包裝的基本規(guī)范。

“我們都知道，標(biāo)準(zhǔn)好比一把尺子，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)可以確定快遞綠色包裝的材料材質(zhì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用與操作、檢測(cè)與評(píng)價(jià)等基本要求，為快遞綠色包裝治理提供技術(shù)支撐。”陳洪俊說(shuō)，比如，《郵件快件包裝基本要求》規(guī)范了包裝物的選用和包裝操作，為不同快遞企業(yè)的包裝作業(yè)提供了統(tǒng)一遵循，避免過(guò)度包裝、重復(fù)包裝。

二是有利于推進(jìn)快遞綠色包裝的協(xié)同治理。

快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，通過(guò)制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，可以打破產(chǎn)業(yè)、部門(mén)限制，實(shí)現(xiàn)快遞包裝研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，進(jìn)而帶動(dòng)快遞綠色包裝協(xié)同治理。

三是有利于加速快遞綠色包裝創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

當(dāng)前，主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)都在積極開(kāi)展快遞綠色包裝的創(chuàng)新探索，比如京東的“青流計(jì)劃”、順豐的“豐BOX”等，成果層出不窮。借助標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)這些最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，進(jìn)而形成可以在全行業(yè)推廣的標(biāo)準(zhǔn)，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高快遞綠色包裝綜合治理成效。

科技創(chuàng)新讓快遞包裝“更綠”

小小一個(gè)快遞包裝，牽動(dòng)政府機(jī)關(guān)、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)、消費(fèi)者等各個(gè)主體，聯(lián)動(dòng)著材料研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和回收管理等上下鏈條，也與每個(gè)人的生活環(huán)境息息相關(guān)。

陳洪俊介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，將采取相關(guān)配套措施推進(jìn)其實(shí)施，如編制《快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，啟動(dòng)快速程序支持快遞綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)布，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、進(jìn)行效果評(píng)估和監(jiān)督，加大宣傳力度、倒逼快遞包裝“綠色革命”。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到支持原始創(chuàng)新，加速推進(jìn)可降解、高性能快遞包裝材料的自主研發(fā)；鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新，支持設(shè)計(jì)一批新型、簡(jiǎn)約、可重復(fù)可循環(huán)的快遞包裝產(chǎn)品；圍繞快遞包裝材料無(wú)害化，制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，給快遞綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)化工作按下“加速鍵”。

科技創(chuàng)新帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中還特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)科學(xué)研究”。

具體做法包括：鼓勵(lì)快遞企業(yè)與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立快遞綠色包裝實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)包裝新材料、可降解材料、新型包裝容器、減量化包裝結(jié)構(gòu)和方式、包裝產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制，支持快遞綠色包裝實(shí)驗(yàn)室納入郵政行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定管理，在國(guó)家科技項(xiàng)目、科技人才評(píng)選、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面給予傾斜。

責(zé)任編輯：李敏