以項(xiàng)目建園區(qū) 以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)

截至目前，滿城區(qū)引進(jìn)京津億以上企業(yè)20余個(gè)，總投資達(dá)200余億。

河北京車(chē)軌道交通制造基地項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河北京車(chē)項(xiàng)目）60天辦清所有證照，90天完成征遷占地，240天完成組裝車(chē)間建設(shè)，今年第一輛城軌車(chē)即將下線；北京華源泰盟節(jié)能設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華源泰盟）從洽談簽約到建成投產(chǎn)只用一年時(shí)間，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.5億，3年已翻兩番；與北京聯(lián)東投資集團(tuán)深入合作，一期9萬(wàn)多平方米通用廠房已全部開(kāi)建，正在洽談二期合作協(xié)議……

近年來(lái)，滿城區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深挖發(fā)展?jié)摿�，全力以赴上�?xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，打造京津產(chǎn)業(yè)疏解承接新高地。目前，該區(qū)引進(jìn)京津億以上企業(yè)20余個(gè)，總投資達(dá)200余億。

構(gòu)建“一區(qū)四園”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)

眼下，河北京車(chē)項(xiàng)目已全面投產(chǎn)，車(chē)體車(chē)間、組裝車(chē)間內(nèi)一片繁忙景象。

“我們?cè)诮ㄔO(shè)河北京車(chē)項(xiàng)目的同時(shí)，還拉長(zhǎng)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，打造千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，助推地方發(fā)展�！睗M城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們以河北京車(chē)項(xiàng)目為中心，規(guī)劃面積20.18平方公里，進(jìn)行了軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；瞄準(zhǔn)110余家京車(chē)上下游配套企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)承接智慧電網(wǎng)、信號(hào)控制、轉(zhuǎn)向架等配套產(chǎn)業(yè)。前不久，該區(qū)通過(guò)網(wǎng)上招商，又有8家企業(yè)將簽約軌道交通產(chǎn)業(yè)園。

近年來(lái)，滿城區(qū)牢牢把握北京非首都功能加速向外疏解的機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，整合盤(pán)活域內(nèi)資源，增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接能力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。

“根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、分布特點(diǎn)以及發(fā)展?jié)摿�，大力�?shí)施‘四園’聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，高起點(diǎn)站位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是一個(gè)地方科學(xué)化、規(guī)�；�、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，滿城區(qū)科學(xué)布局發(fā)展空間，合理分配土地資源，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，努力構(gòu)建功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、路網(wǎng)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，已基本形成以滿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為“面”，以漕河科技創(chuàng)新示范園、新興產(chǎn)業(yè)園、軌道交通產(chǎn)業(yè)園、京津冀生活用紙科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為支撐，定位清晰、功能齊全、優(yōu)勢(shì)明顯的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。

“以項(xiàng)目建園區(qū)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶集群�！睋�(jù)介紹，滿城四大園區(qū)已成為京津冀頗具特色的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，吸引眾多企業(yè)抱團(tuán)聚集發(fā)展。其中，漕河科技創(chuàng)新示范園，規(guī)劃面積10.08平方公里，重點(diǎn)發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)，華源泰盟、河北邦泰氨綸科技有限公司等16家企業(yè)已入駐；新興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積10.61平方公里，以印刷包裝、生物醫(yī)藥、乳制品加工等產(chǎn)業(yè)為主，已引進(jìn)保定康強(qiáng)醫(yī)療器械制造有限公司、河北力美包裝有限公司、保定文齋印刷有限公司等28家企業(yè)；京津冀生活用紙科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園面積18.29平方公里，現(xiàn)有紙制品加工企業(yè)54家，年產(chǎn)生活用紙120萬(wàn)噸，占全國(guó)市場(chǎng)份額的16.7%。

推行“保姆式”服務(wù)，力促項(xiàng)目落地生根

“無(wú)論是手續(xù)辦理還是施工建設(shè)，滿城區(qū)各部門(mén)服務(wù)前置，追著項(xiàng)目方代辦手續(xù)。僅取得項(xiàng)目開(kāi)工證這一項(xiàng)，我們就比原定計(jì)劃提前了兩個(gè)月……”談起建設(shè)速度之快，河北京車(chē)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人郭公安非常感慨。60天辦清所有證照，90天完成征遷占地，240天完成組裝車(chē)間建設(shè)，第一輛城軌車(chē)即將下線，河北京車(chē)項(xiàng)目創(chuàng)造了“滿城速度”“保定速度”。

河北京車(chē)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)一年多來(lái)，從疏導(dǎo)交通到保障外圍施工環(huán)境，滿城區(qū)500多名身穿紅馬甲的干部職工始終堅(jiān)守在一線。為確保該項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)，他們主動(dòng)放棄節(jié)假日，冒酷暑戰(zhàn)嚴(yán)寒，順利完成全省首例500KV電力線塔“三跨”(跨高速、跨鐵路、跨國(guó)道)遷移，完成5條通信光纜遷改、7條高壓線路遷移，拆遷236戶民居，征收11家民營(yíng)企業(yè)、33家商鋪，回填大坑120萬(wàn)平方米。

“哪里有情況，‘紅馬甲’服務(wù)就跟進(jìn)到哪里�！睗M城區(qū)推行“一線工作法”，從政府各部門(mén)抽調(diào)精干力量，每一個(gè)施工場(chǎng)地都派兩名身穿紅馬甲的干部，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。如今，“有事就找‘紅馬甲’”已成為項(xiàng)目方和施工單位的習(xí)慣。

全面落實(shí)“項(xiàng)目包聯(lián)”體制。對(duì)14個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、8個(gè)城建項(xiàng)目、4個(gè)服務(wù)雄安新區(qū)的項(xiàng)目，全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，對(duì)全區(qū)謀劃實(shí)施的千萬(wàn)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，分別確定一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分包，明確各自承擔(dān)的服務(wù)任務(wù)，形成各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。對(duì)每一項(xiàng)難點(diǎn)任務(wù)列出時(shí)間表、制定任務(wù)圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，搶爭(zhēng)時(shí)間為企業(yè)解憂。

加速構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。不斷深化“雙創(chuàng)雙服”和“放管服”改革，全面落實(shí)“拿地即開(kāi)工”審批流程，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)服務(wù)”，使381項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至50個(gè)工作日。

引進(jìn)“園區(qū)聯(lián)姻”模式，拓寬合作共建空間

“廣闊的產(chǎn)業(yè)承載空間？我們有，別人也有；便利的交通資源條件？我們有，別人也有。我們拿什么引得好項(xiàng)目、好產(chǎn)業(yè)？”兩年前的一次招商引資調(diào)度會(huì)上，滿城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)向在場(chǎng)的干部發(fā)出了一連串的“靈魂考問(wèn)”。

“引企業(yè)也要引園區(qū)，要跟北京具有先進(jìn)服務(wù)體系和理念的園區(qū)合作，提升我們整體的管理服務(wù)水平�！焙芸欤瑵M城區(qū)明晰了招商新思路，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，走出機(jī)關(guān)、進(jìn)京入企、上門(mén)推介；制定推進(jìn)計(jì)劃，組織開(kāi)展一系列對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施全方位、立體式對(duì)接京津戰(zhàn)略。

2015年7月18日，該區(qū)與北京市豐臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府合作成立中關(guān)村豐臺(tái)園滿城分園；2017年1月，對(duì)接北京市朝陽(yáng)區(qū)，謀劃共建“河北·朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園”；2017年8月，與中關(guān)村生命科學(xué)園簽約，啟動(dòng)“中關(guān)村生命科學(xué)園滿城科創(chuàng)基地”規(guī)劃建設(shè)。幾年間，與北京合作的三大承接平臺(tái)相繼落地，北京中關(guān)村的優(yōu)惠政策、服務(wù)體系和先進(jìn)理念也同時(shí)引進(jìn)。

7月17日，在中關(guān)村豐臺(tái)園滿城分園，華源泰盟車(chē)間內(nèi)一派火熱的生產(chǎn)景象，工人正在對(duì)供換熱機(jī)組進(jìn)行焊接加工。據(jù)介紹，該公司是滿城區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中，實(shí)施京滿“園區(qū)聯(lián)姻”策略引進(jìn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，專(zhuān)注于通過(guò)工業(yè)余熱利用改善城市集中供熱環(huán)境。該項(xiàng)目總投資18.4億，一期項(xiàng)目于2015年啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年納稅。明年全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入約40億，并帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

華源泰盟的快速發(fā)展是滿城區(qū)與北京合作成立三大園區(qū)以來(lái)，積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“北京研發(fā)、滿城制造”協(xié)同發(fā)展模式的生動(dòng)寫(xiě)照。

近年來(lái)，滿城區(qū)以與北京合作的三大園區(qū)為承接支撐，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、智慧招商、大數(shù)據(jù)招商，精準(zhǔn)對(duì)接戰(zhàn)略合作者和上下游配套企業(yè)，對(duì)接北京、深圳產(chǎn)業(yè)走在了保定市前列。截至目前，投資35.2億的深能熱電、投資18.4億的華源泰盟、投資11億的新希望天香乳制品生產(chǎn)基地、投資5.29億的瑞合生物、投資3.3億的宏騰科技等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先后竣工投產(chǎn)，瑞創(chuàng)人工智能、華源泰盟二期等10個(gè)在建項(xiàng)目正加快建設(shè)，承接京津產(chǎn)業(yè)疏解的新高地正在快速隆起。

責(zé)任編輯：李敏