新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)將于2020年9月1日起正式實(shí)施。
“新法”與“舊法”有什么不同？你知道嗎？
新《固廢法》“10方面完善和突破”
1 進(jìn)一步明確了部門職責(zé)
新《固廢法》更加具體地明確了發(fā)改、工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、交通、市場監(jiān)督、商務(wù)、郵政等部門的職責(zé)。
2 明確了固廢管理信息系統(tǒng)的法律地位
生態(tài)環(huán)境部門要建立固廢管理信息平臺(tái)。產(chǎn)廢單位要通過信息系統(tǒng)申報(bào)有關(guān)信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的還要填寫電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
3 固廢跨省轉(zhuǎn)移增加了管理要求
即除原來的固體廢物轉(zhuǎn)移出省貯存、處置需經(jīng)轉(zhuǎn)移審批外，固體廢物轉(zhuǎn)移出省利用的也要報(bào)移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案，移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門還要將備案信息通報(bào)移入地省生態(tài)環(huán)境部門。
4 固廢領(lǐng)域首次引入了信用管理制度
即規(guī)定生態(tài)環(huán)境部門要建立涉固廢單位的信用記錄制度，并要求將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)。
5 進(jìn)一步明確了固廢領(lǐng)域的信息公開制度
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同有關(guān)部門定期發(fā)布固廢種類、產(chǎn)量、處置能力、利用處置狀況等信息。涉固廢企業(yè)要依法公開固體廢物污染防治信息。利用處置單位還需向公眾開放設(shè)施場所。
6 增加了固廢產(chǎn)生企業(yè)的相關(guān)責(zé)任
產(chǎn)生固廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證、依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
委托運(yùn)輸、利用、處置的應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托方的主體資質(zhì)和技術(shù)能力，受托方造成環(huán)境污染的，委托方要承擔(dān)連帶責(zé)任。
7 新增了多款生活垃圾的相關(guān)規(guī)定
特別是新增了生活垃圾分類方面的條款，明確了生產(chǎn)企業(yè)要避免商品過度包裝、快遞業(yè)要優(yōu)先采用可重復(fù)包裝物、限制生產(chǎn)銷售使用一次性塑料制品等要求。特別明確了禁止向生活垃圾收集設(shè)施投放工業(yè)固體廢物。
8 新增了建筑垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物有關(guān)規(guī)定
明確了建筑垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物的監(jiān)管主體，要求建立建筑垃圾分類處理制度，鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用。
9 使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)
堵住了企業(yè)假借利用副產(chǎn)品逃避危廢監(jiān)管的漏洞。
10 對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰
大幅度提高了罰款額度，增加了處罰種類，并新增了雙罰制，明確了相關(guān)責(zé)任人的連帶處罰規(guī)定。
新《固廢法》充分體現(xiàn)了用嚴(yán)格嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思路，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重大任務(wù)，是依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要，是健全嚴(yán)格嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度和強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要舉措。
責(zé)任編輯：宋清
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