福建打造五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

面對(duì)挑戰(zhàn)如何統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

福建作為全國最“綠”省份，咬定建設(shè)木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等5個(gè)千億林業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不松勁，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

多措并舉促發(fā)展

2月11日，福建省林業(yè)局采用視頻連線方式，要求處理好疫情防控和有序推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作的關(guān)系。局黨組書記、局長(zhǎng)陳照瑜提出六點(diǎn)要求：毫不松懈，全力以赴做好疫情防控工作；統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)工作；主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)審批服務(wù)保障；科學(xué)組織，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)植樹造林綠化美化；因地制宜，精心指導(dǎo)推動(dòng)各類林業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；搶抓時(shí)機(jī)，堅(jiān)決打好松材線蟲病防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保衛(wèi)戰(zhàn)。

各級(jí)林業(yè)部門立足本地勞動(dòng)力資源，及時(shí)動(dòng)員本地及尚未外出務(wù)工勞動(dòng)力就近投入林業(yè)生產(chǎn)，靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)卣�府部門用工信息平臺(tái)，推動(dòng)林業(yè)用工需求對(duì)接。全省僅上山開展春季造林和松材線蟲病除治工作的人員，高峰期平均每日就達(dá)1.6萬人。

林業(yè)部門積極作為，不僅解決了疫情期間部分農(nóng)民工不能外出務(wù)工沒有收入的困境，而且掀起了全省造林綠化、松材線蟲病防治攻堅(jiān)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的熱潮。

精準(zhǔn)施策穩(wěn)企業(yè)

及時(shí)出臺(tái)政策提振企業(yè)發(fā)展信心。

福建省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)二十條措施的通知》，提出對(duì)疫情防控期間鮮切花無法上市交易的花卉生產(chǎn)企業(yè)，縣（市、區(qū)）可視損失情況給予每畝不超過500的補(bǔ)助。

福建省林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前花卉苗木工作的緊急通知》，積極協(xié)調(diào)金融管理部門加大對(duì)花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)戶個(gè)人的信貸支持力度，對(duì)財(cái)力困難的市、縣（區(qū)），可從2020年省級(jí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（花卉產(chǎn)業(yè)）補(bǔ)助資金中安排每畝不超過500用于鮮切花損失補(bǔ)助。目前，花卉產(chǎn)業(yè)省級(jí)補(bǔ)助資金已下達(dá)4100萬。

巫土根是清流縣嵩溪鎮(zhèn)山村里的建檔立卡貧困戶，幾年前搭上產(chǎn)業(yè)扶貧快車，跟著村里的大戶種植5畝非洲菊，2017年成功脫貧，每年收入近5萬。突如其來的疫情，導(dǎo)致清流鮮切花銷售遇阻。然而，一系列產(chǎn)業(yè)支持政策，讓他重現(xiàn)笑容。“本地政府還減免了租用村集體花卉大棚3個(gè)月的租金，相信很快就可以渡過難關(guān)�！蔽淄粮�說。2019年，作為鮮切花大縣，清流花卉種植面積1.5萬畝，銷售收入達(dá)6.7億。

項(xiàng)目帶動(dòng)增加企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

及時(shí)下達(dá)2020年林下經(jīng)濟(jì)、筍竹精深加工示范縣和竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)縣項(xiàng)目資金1.7億，鼓勵(lì)通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付，扶持林業(yè)企業(yè)發(fā)展，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在永泰縣嶺路鄉(xiāng)，長(zhǎng)坑村兩委創(chuàng)新“企業(yè)+合作社+家庭林場(chǎng)+農(nóng)戶”模式，借助豐富的森林資源，在林下種植靈芝，帶動(dòng)農(nóng)民在家門口創(chuàng)收�！肮と擞�50多人，一個(gè)月按20天算，每個(gè)工人收入增加3000。”啟航林下家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張書模介紹。

在武平南坊國有林場(chǎng)，工人們搶抓林時(shí)完成黃花遠(yuǎn)志、砂仁林下套種基地建設(shè)60畝及箬竹種植40畝；完成各種苗木栽植5萬余株；完成草珊瑚、七葉一枝花基地?fù)嵊�面積50畝，有效地推進(jìn)了林場(chǎng)“一場(chǎng)一景”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

掛鉤包片技術(shù)服務(wù)

從3月2日開始，福建省林業(yè)局在選派3名干部參加省委疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支援隊(duì)的基礎(chǔ)上，再從機(jī)關(guān)和直屬單位選派20名處級(jí)干部和40名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成20個(gè)服務(wù)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包片，赴全省林業(yè)系統(tǒng)開展涉林疫情防控和推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作。各市、縣（區(qū)）也相繼派出林業(yè)技術(shù)人員，全力服務(wù)生產(chǎn)一線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)林業(yè)部門、科研院所共派出7211人次科技人員，服務(wù)林農(nóng)企業(yè)21537人次，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)4413次，解決2447個(gè)林業(yè)生產(chǎn)問題，有力推進(jìn)了林業(yè)重點(diǎn)工作。

依托福建農(nóng)林大學(xué)、省林業(yè)科學(xué)研究院等技術(shù)部門，編制《杉木造林技術(shù)手冊(cè)》等，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)溝通橋梁作用，指導(dǎo)基層林業(yè)部門建立企業(yè)掛包責(zé)任制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)企業(yè)解決技術(shù)和生產(chǎn)難題。

創(chuàng)新服務(wù)模式惠民

開辟綠色通道。推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵遞辦、預(yù)約辦”審批服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理。已出臺(tái)簡(jiǎn)化國家級(jí)、省級(jí)審核審批的建設(shè)項(xiàng)目使用林地的市級(jí)審查流程，實(shí)行省市并聯(lián)審查，將市級(jí)審查時(shí)限從8個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。

3月23日，《龍龍鐵路龍巖至武平段建設(shè)項(xiàng)目先行使用林地報(bào)備表》獲批，意味著該項(xiàng)目?jī)H憑報(bào)備表辦理林木采伐手續(xù)后即可先行使用林地，只需在開工后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦林地審批手續(xù)。

福建省林業(yè)局積極針對(duì)企業(yè)用工難、原材料供應(yīng)難、訂單履約難、部分防疫物資籌集難“四難”問題，及時(shí)暢通產(chǎn)銷渠道，及時(shí)督促各級(jí)林業(yè)主管部門幫助協(xié)調(diào)解決。督促省林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，為林業(yè)企業(yè)出具證明，避免因訂單違約造成賠償。

全力保障竹筍食品、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品等企業(yè)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)暢通林產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)交易、網(wǎng)上信息發(fā)布，做好產(chǎn)銷對(duì)接，確保林產(chǎn)品產(chǎn)銷暢通。社會(huì)各界積極響應(yīng)號(hào)召開展消費(fèi)助農(nóng)，紛紛為花農(nóng)貢獻(xiàn)購買力。朋友圈、微信群成為供需匹配的主戰(zhàn)場(chǎng)，團(tuán)購、拼單、線上交易取代傳統(tǒng)線下渠道，釋放出巨大潛力。

“每天線上訂單有十幾二十筆�！毖悠絽^(qū)花卉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧柳余，經(jīng)營著百畝花田，是當(dāng)?shù)刈钤缫慌�涉足百合種植的花農(nóng)。盡管比起線下渠道走量，線上訂單量不過九牛一毛，但疫情期間的“觸網(wǎng)”經(jīng)歷，讓他深有感觸�！熬蛹遗c個(gè)人消費(fèi)蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)空間，線上渠道更是必爭(zhēng)之地�！�

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，福建堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)筍竹精深加工和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓綠色產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)決勝脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)尚。一個(gè)個(gè)引擎加快轉(zhuǎn)動(dòng)起來，福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭正勁。

責(zé)任編輯：宋清