推進(jìn)垃圾分類的五點(diǎn)建議

從2019年“史上最嚴(yán)”垃圾分類措施在全國各地推廣以來，時隔近一年，似乎并沒有達(dá)到預(yù)期效果。雖然垃圾分類看似只是一件小事，中山也不是全國首批垃圾分類試點(diǎn)城市之一，但是越來越多的垃圾的確降低了中山市民的生活品質(zhì)，對自然資源的合理利用、社會公共衛(wèi)生、環(huán)境管理、市容面貌等都產(chǎn)生直接影響，而這些恰恰是文明城市評選的重要指標(biāo)。

筆者認(rèn)為，垃圾分類是一個系統(tǒng)的社會工程，需要從多方面入手，配套推進(jìn)落實(shí)，既要從源頭做好分類，更要做好垃圾回收處理和資源再利用的協(xié)調(diào)推進(jìn)，直至形成完備的法律體系和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭上減少生活垃圾對環(huán)境的污染并進(jìn)一步提高資源的利用率。但是，目前哈爾濱市的垃圾分類仍然處于初始階段，建議長遠(yuǎn)謀劃，循序漸進(jìn)，從以下幾個方面著手。

一是內(nèi)化于心，培養(yǎng)全民意識。垃圾分類應(yīng)該以內(nèi)心教化為主，政策監(jiān)督為輔，單純從政府層面下發(fā)強(qiáng)制性規(guī)定未必能取得好的效果，有可能還會引發(fā)社會面上的不滿，要通過內(nèi)化于心外化于行讓市民發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同，自覺自愿執(zhí)行。但是，一個好習(xí)慣的養(yǎng)成絕非一朝一夕的易事，建議將垃圾分類、環(huán)保意識納入學(xué)校教育體系，一切從娃娃抓起，讓孩子帶動大人。同時，加強(qiáng)全社會全方位深層次的宣傳教育，將科學(xué)分類、合理傾倒垃圾作為評價居民個人修養(yǎng)和道德素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，讓大人影響孩子，形成以家庭為最小單位的監(jiān)督團(tuán)體，營造全民的認(rèn)同感和參與感。

二是固化于制，垃圾分類常態(tài)長效。細(xì)化分類方法。常言道“無規(guī)矩不成方圓”，就哈爾濱市現(xiàn)狀，對垃圾的分類還是比較隨意和粗糙的，但是，國外一些先進(jìn)國家，標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)致的多，比如，香煙盒就要分三類：外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，一件東西就要分三類丟棄。建議在充分調(diào)研，借鑒先進(jìn)理念和舉措的基礎(chǔ)上，由政府牽頭協(xié)調(diào)城管、環(huán)保、教育、規(guī)劃、住建、發(fā)改等政府部門和社區(qū)物業(yè)、居委會等相關(guān)責(zé)任單位建立聯(lián)席會議，盡快出臺《中山市垃圾分類指引》，通過建章立制，精細(xì)分工，引導(dǎo)市民科學(xué)規(guī)范有序操作，把垃圾分類處理盡快落到實(shí)處。

三是突破于新，科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾容器。哈爾濱市現(xiàn)在的垃圾容器除了有顏色和標(biāo)識字樣的區(qū)別，容器口的樣式基本一致，投擲時基本都是從容器頂部扔入，因此，仍然會存在故意或者過失亂扔垃圾的情況。建議對垃圾容器入口樣式進(jìn)行改良，如把扔瓶罐的容器口設(shè)計(jì)成圓形小孔狀的，把扔紙盒、紙板、紙箱的容器口設(shè)計(jì)成信封狀的，把扔塑料制品的容器口設(shè)計(jì)成三角形……垃圾容器入口的設(shè)計(jì)可參照垃圾物品的形狀、回收利用情況等分類定制形態(tài)各異的垃圾容器，既便于垃圾的二次回收利用，也有利于對亂扔垃圾行為的有效提醒和限制。

四是強(qiáng)化于督，設(shè)立垃圾監(jiān)督員。監(jiān)督是為了高質(zhì)量的執(zhí)行，建議在垃圾分類處理初期采取柔性監(jiān)督，面向社會招募一批志愿者，可以是社區(qū)網(wǎng)格員、社會志愿者或者有責(zé)任感的熱心群眾，以說服教育為主，待時機(jī)成熟后再采取硬性監(jiān)督，由職能部門不定期開展監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定處理垃圾會送回、提醒或者說服教育等。

五是謀劃于遠(yuǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推垃圾回收全利用。垃圾循環(huán)利用已經(jīng)引發(fā)社會關(guān)注，一般情況下，越是熱點(diǎn)問題越能催生新業(yè)態(tài)，構(gòu)建中山垃圾處理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾回收效益最大化必須納入城市長遠(yuǎn)規(guī)劃，在這方面有不少值得學(xué)習(xí)借鑒的舉措。如著名的“押金回收制度”，在購買飲料時，除了支付飲料價格外，還必須支付押金，飲用完后，將飲料瓶投入垃圾專用回收機(jī)器，就可退還押金。此外，通過技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)有國家實(shí)現(xiàn)“零浪費(fèi)”，如回收后的舊礦泉水瓶，通過壓縮分解后的原料，可以制作一個新瓶子，實(shí)現(xiàn)一比一還原，而其他的生活垃圾，可以用于焚燒發(fā)電，而且垃圾焚燒廠對廢氣的凈化非常徹底，污染排放幾乎為零。筆者認(rèn)為，在哈爾濱市垃圾焚燒凈化技術(shù)還不純熟的初期，完全可以效仿“押金回收制度”做法，對可回收利用物品如玻璃、塑料、金屬、紙等物品采用押金回收方式，最大限度激發(fā)群眾自主意識；待垃圾處理體制、技術(shù)、法律、產(chǎn)業(yè)鏈等相對完善的后期，可以重點(diǎn)打造垃圾處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，將垃圾處理作為可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃的重要一環(huán)，如研發(fā)投入現(xiàn)代化的自動垃圾收集系統(tǒng)，居民只要完成科學(xué)準(zhǔn)確分類扔垃圾的環(huán)節(jié)，剩下的均由系統(tǒng)自動完成，減少垃圾排放，回收更多原料，讓垃圾真正變廢為寶，“循環(huán)”使用，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器。

責(zé)任編輯：李敏