李如剛：北京4月底前公共機構(gòu)全面開展垃圾強制分類

1月15日，在北京市十五屆人大三次會議第三場新聞發(fā)布會上，北京市城市管理委員會副主任李如剛介紹，全市各級黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、景區(qū)、餐飲單位、商超等各類責(zé)任主體，在2020年4月底前全面開展垃圾強制分類。東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)率先在全區(qū)開展生活垃圾分類示范。全市有物業(yè)管理的小區(qū)（含單位自管小區(qū)）全面實施垃圾分類。

垃圾處理設(shè)施能力基本滿足全市需求

新版《北京市生活垃圾管理條例》將于2020年5月1日施行。李如剛介紹，北京市在134家中央及國家機關(guān)、118家市級和1660家區(qū)級黨政機關(guān)垃圾強制分類的基礎(chǔ)上，制定了北京城市副中心行政辦公區(qū)垃圾分類方案并組織實施。在使館區(qū)和外交公寓組織開展垃圾分類。北京會議中心爭創(chuàng)垃圾分類減量的“先行者”，倡導(dǎo)“不剩餐”，實施廚余垃圾就地資源化處理，不主動提供一次性用品。

市城市管理委印發(fā)了《北京市生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建考核驗收辦法》、《北京市生活垃圾分類日常運行管理檢查考核評價辦法》。截至2019年底，開展示范片區(qū)創(chuàng)建的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）總數(shù)達到224個，占全市街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總數(shù)的67%，完成了500個垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。

截至2019年底，全市生活垃圾處理設(shè)施總設(shè)計處理能力為32711噸/日，其中焚燒16650噸/日、生化8130噸/日、填埋7931噸/日，可基本滿足全市生活垃圾處理需求。無害化處理率達到99.98%，資源化率達到59%以上。2017年以來，北京市垃圾清運量增速逐年下降，從2016年的10.41%下降到2018年的3.07%，2019年增速將進一步下降。

鼓勵有條件的居住小區(qū)安裝就地垃圾處理設(shè)備

李如剛介紹，全市各級黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、賓館、飯店、旅游景區(qū)、餐飲單位、商超、寫字樓、農(nóng)貿(mào)市場等各類責(zé)任主體，在2020年4月底前全面開展垃圾強制分類。東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)率先在全區(qū)開展生活垃圾分類示范。全市有物業(yè)管理的小區(qū)(含單位自管小區(qū))全面實施垃圾分類。因地制宜推進農(nóng)村垃圾分類。

北京各區(qū)將加快完善分類投放收運設(shè)施設(shè)備配置，今年5月1日前，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類收集容器和車輛。因地制宜加快就地和集中處理設(shè)施建設(shè)，滿足分類處理需求。同時加快推進全流程精細化管理體系建設(shè)，實現(xiàn)垃圾分類科學(xué)管理。

城管委將繼續(xù)向市民普及垃圾分類知識和方法，結(jié)合新修訂的《條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)，完善《北京市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》、分類投放指引掛圖、宣傳折頁等宣傳資料。研發(fā)垃圾分類拍照查詢微信小程序，方便市民查詢。研究出臺廚余垃圾分類管理的政策辦法，理順廚余垃圾的價格和收費機制，促進餐飲單位廚余垃圾源頭減水控雜，推動有條件的單位安裝就地(預(yù))處理設(shè)備，落實“光盤行動”。鼓勵有條件的居住小區(qū)安裝就地（預(yù)）處理設(shè)備。制定快遞包裝減量、凈菜上市等工作方案，出臺餐飲行業(yè)、賓館不主動提供一次性用品目錄和黨政機關(guān)限制使用一次性用品目錄，加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查和執(zhí)法，促進垃圾源頭減量。

同時，城管委將完善檢查考核和社會監(jiān)督機制，嚴(yán)厲查處垃圾收運企業(yè)“混裝混運”等各種違規(guī)行為。做好管理和執(zhí)法的有效銜接，教育勸阻、書面警告與執(zhí)法處罰相結(jié)合，促進責(zé)任單位和個人履行垃圾分類義務(wù)。

建立“綠色車隊”逐步統(tǒng)一車輛外觀涂裝

李如剛介紹，為推動落實新修訂的《條例》，做好《條例》實施前的各項準(zhǔn)備工作，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會印發(fā)了《北京市生活垃圾分類工作行動方案》，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室印發(fā)了《北京市黨政機關(guān)社會單位垃圾分類實施辦法》《北京市居住小區(qū)垃圾分類實施辦法》《北京市垃圾分類收集運輸處理實施辦法》《北京市生活垃圾減量實施辦法》4個配套實施辦法，明確了62項工作任務(wù)、職責(zé)分工和時間節(jié)點。

具體來看，北京市將完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。明確生活垃圾分類投放、收集暫存要求，規(guī)范各品類垃圾標(biāo)識，分別制定面向居民和社會單位的垃圾分類指導(dǎo)手冊。推動黨政機關(guān)社會單位強制分類，各級黨政機關(guān)全面實施垃圾強制分類。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及各類經(jīng)營性場所開展垃圾強制分類，逐步實現(xiàn)全覆蓋。

居住小區(qū)分類投放環(huán)節(jié)，需按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾桶，標(biāo)識醒目，設(shè)置合理。分類收集環(huán)節(jié)，廚余垃圾施行“桶換桶”、“桶車對接”方式，其他垃圾逐步推動實施，確保收運全過程密閉，無二次污染，密閉式清潔站同步開展適應(yīng)性改造。分類運輸環(huán)節(jié)，建立“綠色車隊”，逐步統(tǒng)一車輛外觀涂裝，易于群眾識別監(jiān)督。

針對垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，北京市將完善示范片區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行考核驗收辦法，以三年為考核周期，加強日常檢查。到2020年底，社會單位垃圾分類全面實施，創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))占比達到90%以上。

2020年底學(xué)校垃圾分類知識普及率100%

李如剛介紹，生活垃圾處理能力將進一步提升。2020年底，焚燒和生化處理能力達到2.34萬噸/日，且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2025年底全面實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。運用經(jīng)濟手段促進餐飲單位源頭減量，因地制宜推進廚余垃圾就地處理。

同時，將重構(gòu)生活垃圾收運處理管理流程。搭建垃圾分類全流程精細化管理體系，實施垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理流程再造，確保全鏈條無縫銜接，并在陽光下運行。

北京市還將細化生活垃圾源頭減量措施。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵舊貨交易，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。倡導(dǎo)“凈菜進城”、“光盤行動”等，促進垃圾源頭減量。強化社會宣傳動員，成立市級宣講團，組織居民到垃圾處理設(shè)施參觀，普及垃圾分類知識。2020年底，各學(xué)校垃圾分類知識普及率達到100%，市民垃圾分類知曉率、參與率和正確投放率將不斷提升。

責(zé)任編輯：李敏