德國發(fā)展生物質(zhì)精煉，促進漿紙等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型： 優(yōu)勢、不足與政策選擇

近幾年，人們對“森林生物質(zhì)資源”的興趣日益提高，生物質(zhì)精煉領(lǐng)域日益受到關(guān)注。雖然制漿造紙行業(yè)只是生物經(jīng)濟發(fā)展方向的一個分支，但也對推動生物質(zhì)精煉的發(fā)展有重要作用。

在歐洲，中歐地區(qū)生物質(zhì)精煉以能源和化工領(lǐng)域為主，北歐（如芬蘭和瑞典）和西歐（如德國）以林漿紙行業(yè)為主，因為這些國家擁有較高水平的研發(fā)力量、成熟的林業(yè)工業(yè)和配套的生物質(zhì)組合資源。

為了創(chuàng)造更高的價值，木質(zhì)纖維素生物質(zhì)精煉領(lǐng)域一直在尋求創(chuàng)新技術(shù)。盡管生物質(zhì)精煉概念在德國已發(fā)展了多年，但許多相關(guān)的技術(shù)發(fā)展仍然局限于實驗室和中試規(guī)模。在技術(shù)創(chuàng)新方面，德國林漿紙行業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展生物質(zhì)精煉還存在許多內(nèi)部和外部的弱點，例如政策不統(tǒng)一、生物質(zhì)產(chǎn)品市場仍不發(fā)達、技術(shù)不成熟、網(wǎng)絡(luò)不完整等。當然，德國在發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟方面也具有獨特的優(yōu)勢，推動了德國木質(zhì)纖維素生物質(zhì)精煉的發(fā)展。

生物質(zhì)經(jīng)濟在歐盟和德國的政治議程上都占據(jù)重要位置，以林業(yè)為基礎(chǔ)的生物質(zhì)經(jīng)濟是整個生物質(zhì)經(jīng)濟的一個重要分支，因為森林將為生物質(zhì)經(jīng)濟提供大量的生物質(zhì)資源。目前，德國大部分木材主要還是用于傳統(tǒng)行業(yè)，例如用于制漿和造紙行業(yè)、木制品加工等。但是在生物質(zhì)經(jīng)濟體制下，這種生物質(zhì)的利用范圍有望被最大化，甚至還有可能超過傳統(tǒng)應(yīng)用，或者最終與制漿造紙行業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)融合。

近幾年，生物質(zhì)精煉引入林漿紙行業(yè)成為一個廣為討論的熱門話題。德國有關(guān)專家表示，提高木質(zhì)纖維素生物質(zhì)精煉領(lǐng)域的技術(shù)是關(guān)鍵，也是發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟的首要任務(wù)。作為歐洲最大的經(jīng)濟體之一，德國擁有領(lǐng)先的林業(yè)、制漿造紙、能源等行業(yè)技術(shù)，也為該國發(fā)展生物質(zhì)精煉技術(shù)提供了條件。分析德國傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展生物質(zhì)精煉的優(yōu)勢與不足，可以發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢與不足往往是相伴相生的，如果能找準切入點，則會對今后的新興領(lǐng)域發(fā)展提供參考。

1、優(yōu)勢

1.1政策優(yōu)勢

早在2012年，德國聯(lián)邦教研部等部門就發(fā)布了德國《生物質(zhì)精煉路線圖》，旨在大力加強工業(yè)生物質(zhì)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型，使其從以石油等不可替代資源為主要原料轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥稍偕�生物質(zhì)（尤其是植物）原料為主的新型產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)未來生態(tài)化經(jīng)濟的發(fā)展要求。作為實質(zhì)性的支持措施，德國聯(lián)邦教研部在《德國國家生物質(zhì)經(jīng)濟研發(fā)戰(zhàn)略2030》框架下，設(shè)立了創(chuàng)新型工業(yè)生物質(zhì)技術(shù)專項，支持經(jīng)濟界(尤其是跨領(lǐng)域的企業(yè))聯(lián)合牽頭發(fā)起成立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)盟，開展對生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有引導(dǎo)與示范效應(yīng)的項目，德國聯(lián)邦教研部擇優(yōu)給予研發(fā)資金支持。此后，德國陸續(xù)制定了不少與生物質(zhì)經(jīng)濟相關(guān)的行業(yè)政策，未來各種現(xiàn)行政策的整合將為生物質(zhì)精煉的發(fā)展提供便利。

此外，德國追求嚴謹、精密的傳統(tǒng)也體現(xiàn)在了立法當中，在制定政策和法規(guī)時具有一定長期性和遠見，因此在長期性國家政策的指引下，為生物質(zhì)精煉領(lǐng)域的發(fā)展提供了統(tǒng)一的準則。

1.2原料和市場優(yōu)勢

第一、生物質(zhì)精煉發(fā)展所需原材料較為豐富。德國傳統(tǒng)制漿造紙行業(yè)以及其他林業(yè)領(lǐng)域較為發(fā)達，為生物質(zhì)精煉提供了充足的生物質(zhì)材料。

第二、化石燃料，例如傳統(tǒng)的石油、柴油價格起伏不定，一旦漲幅過大就會造成一定社會問題，而生物質(zhì)精煉領(lǐng)域生產(chǎn)的生物質(zhì)燃料有利于降低對單一燃料的依存度。

第三、隨著近年來環(huán)保宣傳與市場推廣，消費者也越來越關(guān)注生物質(zhì)產(chǎn)品，生物質(zhì)產(chǎn)品具有很大的市場潛力。

1.3技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢

德國傳統(tǒng)的漿紙行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，生物質(zhì)精煉技術(shù)與其相輔相成，在研發(fā)和試驗方面具有很大的便利，可以借助傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)勢力量發(fā)展新型的生物質(zhì)精煉領(lǐng)域，同時生物質(zhì)精煉也能為傳統(tǒng)行業(yè)帶來新的生命力。

1.4行業(yè)部門及參與者

德國擁有眾多跨界、跨領(lǐng)域的研究網(wǎng)絡(luò)，集合了來自研究機構(gòu)、高等學(xué)府、優(yōu)秀企業(yè)的眾多各行各業(yè)優(yōu)秀的專家學(xué)者，可以集合傳統(tǒng)和新興行業(yè)多股力量。

2、劣勢

2.1政策問題

短期政策具有不穩(wěn)定性。作為歐盟成員國，德國的行業(yè)政策要與歐盟倡議相一致，未來不排除受到歐盟和其他地區(qū)組織的影響而修改行業(yè)條例的情況，早期制定的許多短期政策也亟待整合。

2.2原料和市場問題

第一、生物質(zhì)原材料競爭大，許多傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)與新興行業(yè)爭奪原材料。以木材為例，德國的木材主要用于材料領(lǐng)域和能源生產(chǎn)。用于材料目的的木材被幾個行業(yè)所利用，包括鋸木工業(yè)、人造板工業(yè)、制漿和造紙工業(yè)、木材顆粒和壓塊工業(yè)、單板工業(yè)和木炭工業(yè)。用于能源生產(chǎn)的木材可分為兩類：私人家庭使用的木材和能源企業(yè)統(tǒng)一開發(fā)的木材。此外，國內(nèi)生物質(zhì)生產(chǎn)也會受到外部原材料市場的影響，原料市場具有一定的不穩(wěn)定性。

第二、化石燃料市場已經(jīng)相當完善和成熟，許多能源巨頭實力雄厚，化石燃料的市場優(yōu)勢短時間內(nèi)難以撼動。

第三、在技術(shù)研發(fā)水平不足的情況下，生產(chǎn)生物質(zhì)產(chǎn)品的成本仍然較高，市場價格高，在市場競爭中并不占優(yōu)勢。即使德國作為“工業(yè)4.0”概念的提出方，本身的制造業(yè)實力和基礎(chǔ)雄厚，但也不得不承認在生物質(zhì)精煉領(lǐng)域還有很長的路要走。

2.3技術(shù)研發(fā)問題

生物質(zhì)精煉技術(shù)尚不成熟，此外，北歐的芬蘭、瑞典等國家也在大力研究生物質(zhì)精煉，已經(jīng)陸續(xù)有產(chǎn)品推向市場。誰能掌握更高級的核心技術(shù)，誰就能掌握這門新興領(lǐng)域的命脈，同時也能助力傳統(tǒng)漿紙行業(yè)煥發(fā)新的生機。因此，在技術(shù)研發(fā)方面的壓力仍然很大。

2.4行業(yè)部門及參與者

研究項目對資金的動向十分敏感，新技術(shù)的研發(fā)往往需要時間，但是短期投資往往注重短期實效，這也為生物質(zhì)精煉進入傳統(tǒng)行業(yè)設(shè)置了壁壘。此外，在傳統(tǒng)行業(yè)向生物質(zhì)精煉過渡的關(guān)鍵時期，德國的林漿紙企業(yè)、能源企業(yè)較為積極，但是許多相關(guān)行業(yè)還未能參與其中。如果能動員更多的優(yōu)勢力量加入到新興行業(yè)網(wǎng)絡(luò)之中，未來生物質(zhì)精煉的發(fā)展?jié)摿Σ拍鼙怀浞滞诰蚺c釋放。

責(zé)任編輯：趙曉一