《鄂爾多斯市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)十大行動方案》發(fā)布

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實中央環(huán)保督察及“回頭看”、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查要求，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，加快探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，鄂爾多斯市人民政府決定開展決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)十大行動，方案如下：

鄂爾多斯市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)十大行動方案

為實現(xiàn)以下目標：全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上，PM2.5保持在27微克/立方米以下；國控地表水水體優(yōu)良率達到85.7%以上，徹底消除劣Ⅴ類流域斷面，飲用水源水質達標率100%；受污染耕地安全利用率達到98%以上，污染地塊安全利用率不低于90%，開展決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)十大行動。

一、礦區(qū)環(huán)境綜合整治行動。出臺《綠色礦山建設管理條例》，啟動綠色礦山建設基金，全面推進綠色礦山建設。強化棋盤井蒙西地區(qū)環(huán)境一體化治理，全面完成各項整治任務，園區(qū)重點工業(yè)行業(yè)全面達到特別排放限值、燃煤火電行業(yè)全面達到超低排放限值、礦區(qū)各類火區(qū)火點實現(xiàn)動態(tài)清零。加強露天礦山揚塵治理，嚴格落實生產(chǎn)、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)降塵措施，排土場全部固化、覆土、綠化，粉狀物料堆場進行全封閉，推動全市環(huán)境質量實現(xiàn)明顯好轉。

二、工業(yè)源污染治理行動。全面實施工業(yè)企業(yè)污染防治設施升級改造，重點工業(yè)大氣污染源全部安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施。全面完成火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產(chǎn)及供應等重點行業(yè)無組織排放治理任務，揮發(fā)性有機物排放總量下降10%以上。完成燃煤電廠超低排放改造，推進大型工業(yè)鍋爐超低排放改造，穩(wěn)步實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加快工業(yè)爐窯提標改造。強化“散亂污”企業(yè)綜合整治，按照升級改造、關停取締和整合搬遷的要求全部分類清理。旗區(qū)建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐，實現(xiàn)小鍋爐“清零”。

三、移動源污染治理行動。加大柴油貨車污染治理力度，建成全市機動車排放一體化監(jiān)控系統(tǒng)，加快淘汰老舊車輛。開展燃油和車用尿素銷售企業(yè)專項整治，依法嚴格處罰銷售不合格油品和車用尿素的企業(yè)。完善鐵路集疏運系統(tǒng)，全面推進“公轉鐵”。大力推廣新能源重卡，加快充電樁、加氣站、加氫站建設。強化物料車輛運輸管理，加大超限超載整治力度，嚴格落實貨運車輛車體封閉或篷布苫蓋措施，避免遺撒、泄漏。

四、河湖流域水環(huán)境綜合整治行動。重點推進黃河干支流水環(huán)境治理工程，開展33處入河排放口整治工作，實現(xiàn)國控斷面水質全部穩(wěn)定達標。堅決拆除黃河沿岸國堤內臨時或移動建筑，國堤內農(nóng)用地嚴禁使用農(nóng)藥和化肥，國堤內向外延伸3公里范圍內禁止新建項目。加快推進煤化工企業(yè)高鹽水分鹽結晶工程，實現(xiàn)全市高鹽水零排放目標。嚴格開展萬人千噸集中式飲用水水源地保護專項排查治理。

五、污水收集處理行動。加快沿黃重點鎮(zhèn)污水處理廠建設，嚴禁污水入黃。加快補齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和處理設施短板，提升水資源回收利用水平，中心城區(qū)生活污水處理率達到96%以上，其它旗區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%以上；工業(yè)園區(qū)污水應收盡收、全部回用；礦井水、中水回用率達到90%以上。大力實施戶改廁,加快補齊污水處理配套設施短板，以市場化方式推動農(nóng)村牧區(qū)污水收集處理向專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進。

六、生活垃圾規(guī)范化處置行動。全面推進生活垃圾分類系統(tǒng)建設，加快實現(xiàn)減量化、無害化、資源化處理。完成中心城區(qū)及各旗人民政府所在地新舊生活垃圾、無害化垃圾填埋場替代工作。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉運、垃圾焚燒爐、垃圾無害化填埋等處置設施建設，構建嘎查村收集、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處置的垃圾無害化處理模式。建成投用旗人民政府所在地餐廚廢棄物處理設施，逐步在全市實現(xiàn)垃圾焚燒減量化和垃圾發(fā)電資源化，城鎮(zhèn)及農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

七、農(nóng)業(yè)面源污染防治行動。落實化肥農(nóng)藥減量措施，全市主要農(nóng)作物化肥使用量、農(nóng)藥使用量逐步下降，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點，農(nóng)田殘留地膜回收利用率達到80%以上。推動生產(chǎn)設施達標和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率達到76%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。劃定全市耕地土壤環(huán)境質量類別，建立分類清單，嚴格管控重污染耕地。

八、工業(yè)固廢污染防治行動。開展固體廢物精準排查，完成衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的510個疑似固廢堆場清理整治工作，全市固體廢物處置利用率達到95%以上。推進煤矸石資源化利用，不能資源化利用的實行露天煤礦采坑協(xié)同處置或井下回填利用。督促未配套建成渣場的產(chǎn)渣園區(qū)及企業(yè)完成配套建設工作，對已建成的配套渣場進行規(guī)范化運營和管理。強化天然氣勘探開采的環(huán)境管理，按照“泥漿不落地”要求，提高配套處置設施處理能力。

九、生態(tài)保護與修復行動�？茖W實施天然林保護、退耕還林(草)、沿黃生態(tài)廊道建設、十大孔兌綜合治理等重點生態(tài)工程，不斷提升生態(tài)建設質量效益。落實草原生態(tài)保護獎補政策，嚴格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡制度，嚴厲打擊偷牧、亂開濫墾草原和違規(guī)征占用草原等行為，切實做好草原生態(tài)保護修復，減少裸地面積，抑制裸地揚塵。堅定不移走“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，推動農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從根本上改善農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境。

十、能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動。提升煤炭就地轉化能力，大力發(fā)展綠色煤電和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。加大延鏈、補鏈、強鏈力度，提高甲醇就地利用率，推動煤化工向精細化學品、高分子材料延伸，實現(xiàn)高端化、終端化發(fā)展。大力推進煤電用產(chǎn)業(yè)升級，與化工、冶金、建材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合，打造一批煤電用一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈示范園區(qū)。提升煤焦化、煤氣化、煤液化、煤電鋁等產(chǎn)業(yè)鏈技術裝備水平，優(yōu)化工藝流程，降低資源消耗及污染物排放。提高多能綜合利用水平，加快電力外送通道配套新能源基地、光伏領跑者基地、采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電示范基地建設，打造千萬千瓦級新能源基地；擴大天然氣產(chǎn)能，常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在265億立方米以上。

責任編輯：趙曉一