工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復核工作的通知

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復核工作的通知

工信廳節(jié)函〔2020〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)單位：

為貫徹實施制造強國戰(zhàn)略，進一步打造綠色制造先進典型，加快建設(shè)綠色制造體系，引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)組織開展第五批綠色制造名單推薦及已發(fā)布名單復核工作。有關(guān)事項通知如下：

一、工作內(nèi)容

（一）推薦第五批綠色制造名單

請依據(jù)本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)實施方案，并充分結(jié)合綠色制造系統(tǒng)集成等相關(guān)工作，按照《通知》明確的推薦程序，參照前四批綠色制造名單推薦工作要求，組織企業(yè)（含央企，下同）、園區(qū)等開展申報工作，抓緊確定本地區(qū)第五批綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)推薦名單。請于2020年6月1日前將申請材料（項目匯總表、單項申請材料等，參見附件1-5）報送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司），紙質(zhì)材料一式三份，并隨附電子版材料。

各地區(qū)要嚴格把控推薦質(zhì)量，不得推薦近3年來發(fā)生較大及以上重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、被列為失信被執(zhí)行人的企業(yè)。

（二）復核已發(fā)布綠色制造名單

按照“每三年一復核”的原則，請各地區(qū)組織對2017年工業(yè)和信息化部發(fā)布的第一批、第二批綠色制造名單內(nèi)有關(guān)單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展現(xiàn)場復核，重點核查其在近3年的建設(shè)和生產(chǎn)過程中，是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準，是否存在注銷、停業(yè)等情況，是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、屬于失信被執(zhí)行人等情況。請將復核情況，特別是不再符合綠色制造評價要求的名單和原因，隨第五批綠色制造推薦名單一并報送至我部（節(jié)能與綜合利用司）。

二、工作要求

（一）綠色工廠

鼓勵根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，在需要進一步加強綠色發(fā)展水平的行業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建（參照《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）及《通知》中綠色工廠評價有關(guān)要求）。請各地區(qū)按照制定的綠色制造體系建設(shè)實施方案目標計劃推進綠色工廠創(chuàng)建工作。每個地區(qū)推薦的綠色工廠不超過30家。

鼓勵家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進值。

（二）綠色設(shè)計產(chǎn)品

本批綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍和相應標準請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設(shè)計產(chǎn)品標準清單”中查看，申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據(jù)標準具體要求，編寫綠色設(shè)計產(chǎn)品自評價報告。

（三）綠色園區(qū)

綠色園區(qū)建設(shè)重點是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級以上工業(yè)園區(qū)。請選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的園區(qū)進行申報（參照《通知》中綠色園區(qū)評價有關(guān)要求），鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。每個地區(qū)推薦的綠色園區(qū)不超過3個。

（四）綠色供應鏈

綠色供應鏈管理企業(yè)示范申報范圍涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、大型成套裝備機械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務、快遞包裝等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應鏈管理基礎(chǔ)好的核心企業(yè)（參照《通知》中綠色供應鏈評價有關(guān)要求）。

（五）業(yè)務咨詢電話

綠色工廠：010-68205369

綠色設(shè)計產(chǎn)品：010-68205359

綠色工業(yè)園區(qū)：010-68205354

綠色供應鏈：010-68205360

三、第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求

開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)應滿足以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力。

（二）具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財務管理制度。

（三）從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于50%；評價機構(gòu)人員應遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標準規(guī)范。

（四）具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等領(lǐng)域評價的能力，近五年主導或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價或省級以上科研項目，或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。

綠色制造體系相關(guān)評價工作由申報企業(yè)或園區(qū)自主委托第三方機構(gòu)開展。第三方機構(gòu)可參照《綠色制造體系評價參考程序》（工信廳節(jié)函〔2017〕564號）開展評價工作。第三方機構(gòu)應對評價結(jié)果的真實性負責，在評價報告中對照前述的評價機構(gòu)基本條件逐項進行說明并提供相關(guān)證明材料，并與申報主體自評價活動保持獨立性，不應參與自評價報告編寫。請有關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門進行核查，加強監(jiān)督。

為提高評價質(zhì)量，同一法人的第三方機構(gòu)（包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位）開展的本批次綠色制造體系評價項目（包括綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈）總計不得超過15項。同時，為提升第三方機構(gòu)的自律意識，便于廣大企業(yè)和園區(qū)擇優(yōu)選擇，鼓勵第三方機構(gòu)通過公開渠道進行自我聲明并展示相關(guān)證明材料，鼓勵工業(yè)和信息化部發(fā)布的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、承擔國家重點診斷服務任務的節(jié)能診斷機構(gòu)參與相關(guān)評價工作。

四、已公告名單的管理

（一）加強已公告綠色制造名單的監(jiān)管。各地區(qū)要持續(xù)開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈復核工作。工業(yè)和信息化部將視情組織第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場抽查，根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整綠色制造名單，及時剔除不再符合綠色制造評價要求的產(chǎn)品、企業(yè)和園區(qū)。

（二）加強對第三方評價機構(gòu)監(jiān)管。在各地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部將組織對開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)進行抽查，對存在嚴重不良行為的評價機構(gòu)，后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機構(gòu)出具的評價報告。

（三）加強典型經(jīng)驗宣傳推廣。各地區(qū)要做好典型經(jīng)驗的總結(jié)和推薦工作。工業(yè)和信息化部將組織對綠色特征明顯、成效突出單位的先進經(jīng)驗和典型做法開展宣傳活動，充分發(fā)揮示范帶動效應。鼓勵綠色制造名單內(nèi)單位定期向全社會發(fā)布綠色低碳發(fā)展報告，分享綠色理念、工作和成效，履行社會責任，接受公共監(jiān)督。

聯(lián)系人及電話：

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司

李 歡：010-68205355/5337（傳真）

陽紫微：010-68205354

工業(yè)和信息化部辦公廳

2020年2月24日

責任編輯：趙曉一