升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動綠色轉(zhuǎn)型

日前，高欄港區(qū)出臺《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2019—2020年）》，提出從八個方面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

一是制定實施準入清單。完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，引導采用公路運輸以外的方式運輸。

修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。禁止新建、擴建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐；禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目（共性工廠除外）。

二是排查整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）。2019年年底前，全面完成納入省政府整治清單以及全市新增排查整治工作任務(wù)。

三是嚴控高污染高排放行業(yè)產(chǎn)能。按照省里統(tǒng)一部署，深入實施傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)路線和行動計劃，制定重點轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)目錄。全面落實工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等16部委《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》，制定實施年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案，嚴格質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)方面的常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促進一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。重點清查鋼鐵、有色、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造紙、印染、石材加工和其他涉VOCs排放等行業(yè)能耗、環(huán)保達不到標準的企業(yè)。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。

四是清理退出重點區(qū)域污染企業(yè)。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，結(jié)合安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等要求制定污染企業(yè)退出計劃，明確時間表和任務(wù)單。加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

五是深化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。將VOCs省級、市級重點監(jiān)管企業(yè)納入清潔生產(chǎn)審核范圍，重點推進鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬等行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，并建立對已實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的長效管理機制。推廣先進的行業(yè)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)和設(shè)備。

六是開展園區(qū)環(huán)保集中整治。工業(yè)園區(qū)進行環(huán)保集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心和有機廢棄物回收再生利用中心，并配備高效治理設(shè)施。

七是工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。按照市的統(tǒng)一部署，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，實施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造行動，重點圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補鏈項目推進工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，到2020年，完成工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

八是大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。

責任編輯：李敏