山東寧津：抓緊抓實(shí)散煤清潔化治理 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

為確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照全市散煤清潔化治理工作會(huì)議要求，山東省寧津縣積極作為，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，將散煤治理和清潔煤推廣工作緊密結(jié)合，重在治理散煤，到目前取得了決定性勝利，為清潔煤推廣打造良好環(huán)境。截止10月底，共配送入戶清潔型煤27016噸，完成市分配任務(wù)數(shù)的106%，較上一年度高出30個(gè)百分點(diǎn)，爐具安裝入戶3288臺(tái)，完成市分配任務(wù)數(shù)的183%；散煤經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)資格“雙清零”，注銷散煤經(jīng)銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照5戶，處罰散煤經(jīng)銷點(diǎn)10處，扣押封存散煤80余噸，該做法有效遏制了散煤市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展，為清潔煤推廣創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍，有效提升了寧津縣的空氣質(zhì)量。

完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化推廣工作力度。今年年機(jī)構(gòu)改革后，寧津縣發(fā)展改革局積極作為，主動(dòng)對(duì)接縣商務(wù)局結(jié)轉(zhuǎn)劃轉(zhuǎn)職能，全面熟悉散煤清潔化治理工作。5月初，縣發(fā)展改革局通過(guò)多次調(diào)查摸底，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、公安、環(huán)保等部門共檢查儲(chǔ)煤售煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所28處，并對(duì)28戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)和散煤網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行限期清場(chǎng)，取得良好效果。全市散煤清潔化治理工作會(huì)議召開后，縣政府立即召開常務(wù)會(huì)議，具體安排寧津縣散煤清潔化治理工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)的情況對(duì)寧津縣散煤清潔化治理工作指揮部成員進(jìn)行調(diào)整，在指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、市場(chǎng)整治組、交通監(jiān)管組、市場(chǎng)體系建設(shè)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、政策資金保障組等6個(gè)工作組，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，重在推進(jìn)散煤治理執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同時(shí)完善清潔煤推廣辦公室職責(zé)，配備專人負(fù)責(zé)，吸收管區(qū)和村委人員參加，全力投入到散煤清潔化治理工作。

抓好宣傳發(fā)動(dòng)，突出推廣工作早行動(dòng)。6月24日，寧津縣召開散煤清潔化治理工作會(huì)議，常務(wù)副縣長(zhǎng)井為民同志主持會(huì)議并做重要講話，會(huì)上對(duì)2019年散煤清潔化治理工作進(jìn)行安排部署，對(duì)前期市場(chǎng)整治專題會(huì)議安排的工作進(jìn)行調(diào)度，明確了目標(biāo)和任務(wù)，簽訂了責(zé)任書。要求大家從講政治的高度、從打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的角度把握散煤治理清潔煤推廣工作。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極安排，召開村級(jí)動(dòng)員會(huì)并下發(fā)了村級(jí)推廣任務(wù)。指揮部辦公室印制了3萬(wàn)份宣傳資料、明白紙，入村入戶發(fā)放到位；制作展板735套懸掛于村級(jí)辦公場(chǎng)所，詳細(xì)說(shuō)明清潔煤補(bǔ)貼情況和燃用須知；聯(lián)合縣融媒體中心制作散煤治理公告和清潔煤宣傳等視頻3部，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段輪流播放，同時(shí)利用微信、QQ、微博媒體手段轉(zhuǎn)發(fā)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

發(fā)揮指揮部辦公室協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推進(jìn)招投標(biāo)、配送安裝等階段性工作。一是合理劃分標(biāo)段，積極落實(shí)潔凈型煤、環(huán)保爐具供應(yīng)企業(yè)。將寧津縣的3萬(wàn)噸清潔型煤和1800臺(tái)爐具分別劃分為兩個(gè)標(biāo)段，由指揮部辦公室統(tǒng)一組織委托代理公司招標(biāo)，使投標(biāo)企業(yè)良性公平競(jìng)爭(zhēng)。7月19日，寧津縣潔凈型煤及環(huán)保爐具采購(gòu)項(xiàng)目正式開標(biāo)，最終確定2家潔凈型煤企業(yè)及2家環(huán)保爐具企業(yè)，指揮部辦公室組織人員前往兩家潔凈型煤、環(huán)保爐具企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，了解企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量情況，保證了潔凈型煤和環(huán)保爐具的供應(yīng)；26日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與中標(biāo)企業(yè)對(duì)接會(huì)，會(huì)上完成合同簽訂工作。二是配送安裝階段抓死抓牢。抓好質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)所有的清潔煤必須有產(chǎn)品合格證、必須批次檢測(cè)、必須車車試燒。配送過(guò)程中退貨3車次，合計(jì)60余噸，爐具退貨45臺(tái)。約談企業(yè)負(fù)責(zé)人5人次。抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)，每半個(gè)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和供應(yīng)企業(yè)報(bào)送一次配送安裝進(jìn)度，進(jìn)入10月份后每周報(bào)送一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)調(diào)度，保證了按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。指揮部辦公室先后印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)7期，及時(shí)通報(bào)工作情況，做到領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作進(jìn)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作進(jìn)展平衡。

加大執(zhí)法力度，形成合力，保障潔凈型煤推廣工作順利完成。一是以縣政府辦公室的名義出臺(tái)了《寧津縣2019年散煤整治實(shí)施意見》，要求對(duì)散煤經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)資格“雙清零”。常務(wù)副縣長(zhǎng)井為民同志多次調(diào)度全縣散煤治理情況，指揮部辦公室充分發(fā)揮發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)一步摸底排查，徹底取締無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。積極受理投訴舉報(bào)，開通舉報(bào)電話，先后出動(dòng)執(zhí)法車輛35輛次、執(zhí)法人員86人次，共檢查轄區(qū)100個(gè)村，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤炭業(yè)戶10家，共扣押散煤80余噸，規(guī)范了煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的散煤市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲查處散煤違法經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)已取締的煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。三是交通運(yùn)輸局和交警大隊(duì)在寧津縣主要路口設(shè)立長(zhǎng)官、大莊、超限檢查站3處散煤檢查點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)檢查和巡查相結(jié)合的形式，對(duì)進(jìn)入寧津縣的散煤運(yùn)輸車輛進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)無(wú)質(zhì)檢報(bào)告的運(yùn)輸車輛進(jìn)行提示告知并勸返，截止日前共出動(dòng)車輛100余輛次，執(zhí)法人員240人次，登記過(guò)往車輛37輛。

強(qiáng)化考核，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任，鞏固治理推廣效果。將清潔煤推廣工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的考核，完成任務(wù)得滿分20分，縣散煤清潔化治理工作指揮部列支100萬(wàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立一、二三等獎(jiǎng)，對(duì)任務(wù)全部完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)從10月份到年終考核期間，每發(fā)現(xiàn)一起散煤經(jīng)銷點(diǎn)扣0.5分。要求從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到村委會(huì)負(fù)起責(zé)任，對(duì)散煤經(jīng)銷發(fā)現(xiàn)一起查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，防止散煤經(jīng)銷死灰復(fù)燃，為2020年的散煤清潔化治理工作打下良好基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：李敏