河北關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善排污許可管理工作的通知

河北省生態(tài)環(huán)境廳8月19日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善排污許可管理工作的通知，到2020年實(shí)現(xiàn)固定污染源國家版排污許可證全覆蓋�！拔廴疚镒詣�(dòng)在線監(jiān)測裝置環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)證明”列入清理范圍，今后排污單位申請排污許可證（包括國家版和省版）無需提交該項(xiàng)材料，核發(fā)部門可通過征求相關(guān)部門意見的方式進(jìn)行核實(shí)。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善排污許可管理工作的通知

冀環(huán)評(píng)函〔2018〕1534號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善排污許可

管理工作的通知

各市（含定州、辛集）環(huán)境保護(hù)局，行政審批局，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）和生態(tài)環(huán)境部關(guān)于排污許可證核發(fā)計(jì)劃和工作安排，2020年實(shí)現(xiàn)固定污染源國家版排污許可證全覆蓋。為確保我省國家版和省版許可證并行期間排污許可工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、 明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目與排污許可證的有效銜接

2015年1月1日以前建成且經(jīng)過發(fā)改、工信、環(huán)保部門確定的13784個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，通過清理整頓工作后核發(fā)排污許可證的，納入正常管理。2015年1月1日以后建成投產(chǎn)的違規(guī)項(xiàng)目不得按照清理違規(guī)項(xiàng)目的相關(guān)政策履行環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)。未列入13784個(gè)違規(guī)項(xiàng)目名單和2017年9月1日前未完成整頓的鋼鐵項(xiàng)目，依據(jù)《環(huán)評(píng)法》要求，按新建項(xiàng)目履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，取得環(huán)評(píng)批復(fù)的，按要求核發(fā)排污許可證；環(huán)評(píng)不予批復(fù)的，依法依規(guī)拆除。

二、嚴(yán)格落實(shí)排污單位主體責(zé)任，有效提高行政許可效能

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案》和《排污許可管理辦法（試行）》，排污單位是責(zé)任主體。審批部門根據(jù)排污單位提交的承諾和申請材料依法作出行政許可，減少現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，有效提高行政許可效能。作出行政許可決定后，一旦發(fā)現(xiàn)排污單位生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施等和排污許可證申領(lǐng)內(nèi)容嚴(yán)重不相符的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定撤銷許可證并依法處罰。待排污單位整改完成后，可重新申領(lǐng)排污許可證。

三、結(jié)合最新管理要求，進(jìn)一步明確排污許可證核發(fā)申請材料

根據(jù)省政府清理證明文件有關(guān)工作要求，《河北省控制污染物排放許可制實(shí)施細(xì)則（試行）》（冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕76號(hào)）中第十五條“污染物自動(dòng)在線監(jiān)測裝置環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)證明”列入清理范圍，今后排污單位申請排污許可證（包括國家版和省版）無需提交該項(xiàng)材料，核發(fā)部門可通過征求相關(guān)部門意見的方式進(jìn)行核實(shí)。

鑒于《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》（冀環(huán)總〔2015〕174號(hào)）（含附件《河北省排污許可技術(shù)報(bào)告編制大綱》）文件已經(jīng)廢止，根據(jù)《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法（試行）》，省版排污許可證核發(fā)申請材料參照《河北省控制污染物排放許可制實(shí)施細(xì)則（試行）》（冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕76號(hào)）中第十五條要求提供。其中，申請表可按原省版申請表填寫；承諾書需按照國家版提供（排污許可平臺(tái)下載）；自行監(jiān)測、臺(tái)帳記錄和執(zhí)行報(bào)告等相關(guān)材料可暫不提交。

四、其他工作要求

同一個(gè)排污單位，既有已出臺(tái)技術(shù)規(guī)范的行業(yè)，又有暫未出臺(tái)技術(shù)規(guī)范的行業(yè)，可通過國家平臺(tái)一并進(jìn)行申領(lǐng)國家版許可證，暫未出臺(tái)技術(shù)規(guī)范的行業(yè)按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》進(jìn)行填報(bào)。如該排污單位自愿同時(shí)申領(lǐng)國家版和省版排污許可證，可分別核發(fā)許可證。

河北省環(huán)境保護(hù)廳

2018年9月21日