農(nóng)業(yè)農(nóng)村部18日發(fā)布《關(guān)于全面做好秸稈綜合利用工作的通知》（下稱《通知》），要求各省強化整縣推進，推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點；鼓勵各地統(tǒng)籌利用各類涉農(nóng)政策，探索建立區(qū)域性補償制度，提高補償政策的指向性、精準性和實效性。
《通知》明確，秸稈綜合利用工作的目標(biāo)是堅持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、政府引導(dǎo)、市場運作、科技支撐，以完善利用制度、出臺扶持政策、強化保障措施為推進手段，激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等環(huán)節(jié)市場主體活力，建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機制，推動形成布局合理、多
利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，不斷提高秸稈綜合利用水平。
《通知》指出，各地要編制年度實施方案，各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對本省秸稈綜合利用的規(guī)劃研究，以全域全量利用為目標(biāo)，編制省級年度實施方案；建立資源臺賬，各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立科學(xué)的秸稈產(chǎn)生與利用情況調(diào)查標(biāo)準和方法，摸清資源底數(shù)，掌握利用情況，按照分級審核負責(zé)制的原則，掌握農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)生量、還田量、離田利用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建國家、省、市、縣四級秸稈資源數(shù)據(jù)平臺。
《通知》提出，各省要強化整縣推進，因地制宜確定秸稈利用方式，切實做到技術(shù)措施有用、工作措施有效、管理措施有力、持續(xù)運行有保障，推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點。鼓勵各地統(tǒng)籌利用各類涉農(nóng)政策，探索建立區(qū)域性補償制度，提高補償政策的指向性、精準性和實效性。
《通知》要求，各地要培育市場主體，堅持政府引導(dǎo)、市場運作的原則，大力培育秸稈收儲運服務(wù)主體，構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈收儲和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，打通秸稈離田利用瓶頸；發(fā)展一批市場化利用主體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。同時，加強科技支撐充分依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和基層農(nóng)技推廣體系等技術(shù)力量，組建本省秸稈綜合利用技術(shù)專家組。
責(zé)任編輯：鐘小雯
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