河南審議通過《水污染防治條例》2019年10月1日起施行

關(guān)于新環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《河南省水污染防治條例》2019年10月1日起施行

河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第20號(hào)

《河南省水污染防治條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年5月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年6月5日

第一章總則

第一條　為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘、蓄滯洪區(qū)等地表水體及地下水體的污染防治。

第三條　水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭控制、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條　各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，逐步減少水污染物的排放量，保障本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，組織開展水污染防治工作。

第五條　省、省轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、水利、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條　實(shí)行河（湖）長制，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)河（湖）長體系，分級(jí)分段（區(qū)）組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。

縣級(jí)以上河（湖）長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河（湖）下一級(jí)河（湖）長實(shí)施督導(dǎo)和考核。

村民委員會(huì)根據(jù)上級(jí)人民政府的要求，做好水污染防治工作，保護(hù)和改善村水環(huán)境。

第七條　實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

省人民政府制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對各省轄市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核�？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并作為對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定，建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對縣（市、區(qū)）人民政府的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。

第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大水污染防治的財(cái)政投入，保障水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和正常使用，滿足本行政區(qū)域水污染防治的需要。加強(qiáng)水污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對水污染防治項(xiàng)目的支持，推行水污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

第九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)；廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大水污染防治宣傳力度，開展輿論監(jiān)督，增強(qiáng)宣傳的針對性和有效性。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，開展水污染防治宣傳教育工作。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣有利于水污染防治的生產(chǎn)方式，支持水污染防治的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，并對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)水和水污染防治意識(shí)，采取有利于減少水污染的生活方式，自覺履行水環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章  水污染防治的監(jiān)督管理

第十一條　省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省水利等有關(guān)部門，按照主體功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，編制《河南省水功能區(qū)劃》，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)江河的流域規(guī)劃和省人民政府批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。

區(qū)域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）水體的環(huán)境功能要求；

（二）分階段達(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)及時(shí)限；

（三）水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源；

（四）水污染防治的具體實(shí)施措施；

（五）人口集聚區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第十三條　達(dá)到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求，制定水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

未達(dá)到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省水污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況，制定水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實(shí)施方案，采取措施按期達(dá)標(biāo)。

水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實(shí)施方案及其實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。

第十四條　重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十五條　排放水污染物，不得超過國家或者省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十六條　直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

第十七條　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。

排放國家公布名錄所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并及時(shí)公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條　新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。

水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，不得擅自停用、閑置或者拆除。未能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

第十九條　建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃；

（二）所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者省環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和省排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有水環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。

第二十條　禁止任何單位和個(gè)人從事以下可能對水體產(chǎn)生污染的活動(dòng)：

（一）新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目；

（二）使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備；

（三）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；

（四）向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；

（五）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；

（六）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物；

（七）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢水；

（八）向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水；

（九）向城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和傾倒垃圾；

（十）使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護(hù)要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；

（十一）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，違法設(shè)置排污口，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第二十一條　實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，具體辦法按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能，優(yōu)先保障重點(diǎn)河流生態(tài)基本流量。

第二十二條　實(shí)行水環(huán)境保護(hù)督察制度。省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究；對水資源管理及水污染防治成效依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十三條　對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十四條　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地表水和地下水的日常監(jiān)測，并有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成嚴(yán)重水環(huán)境污染的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品采取查封、扣押措施。

第二十五條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染水環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案，納入社會(huì)信用信息平臺(tái)，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。

第二十六條　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)址等，建立健全水污染舉報(bào)處理機(jī)制。

公民、法人和其他組織有權(quán)制止和舉報(bào)污染水環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對實(shí)名舉報(bào)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果。

接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條　對污染水環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起公益訴訟。

鼓勵(lì)支持水污染公益訴訟。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對水污染公益訴訟提起人提供查閱、復(fù)制相關(guān)資料等便利。

第三章  水污染防治措施

第一節(jié)工業(yè)水污染防治

第二十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少廢水和污染物排放量。

第二十九條　排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。

向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

第三十條　新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)集聚區(qū)。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

第二節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和與其相配套的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)；按照雨污分流原則，明確排水與排污管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和保障措施，并按要求完成；城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整修或改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；舊城改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。

尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域雨污分流改造計(jì)劃，加快實(shí)施雨污分流改造，或者采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。

第三十二條　城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)必須達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造達(dá)到地表水Ⅴ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排放。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過國家和本省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，對負(fù)責(zé)運(yùn)營管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位，扣減超標(biāo)期間的污水處理費(fèi)用。

向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超標(biāo)排放水污染物造成污水集中處理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或者造成損失的，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效應(yīng)急措施，事先向縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜確定再生水生產(chǎn)設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)模及布局。鼓勵(lì)建設(shè)再生水回用設(shè)施，使用再生水；鼓勵(lì)將污水處理廠尾水經(jīng)深度處理后作為工業(yè)用水、生態(tài)和景觀用水等。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處置規(guī)劃納入本級(jí)人民政府排水、再生水規(guī)劃，通過政府投資或者其他方式籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理處置設(shè)施。

第三十六條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)遵循源頭削減和全過程控制原則處理處置污泥，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化、資源化處理處置。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、建立臺(tái)賬，不得造成二次污染。

第三十七條　企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的規(guī)定單獨(dú)收集，進(jìn)行安全處置，禁止直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入外環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室廢液處理的監(jiān)督管理。

醫(yī)療污水應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第三十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。

從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)等處置，禁止將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境。

養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便、污水貯存、處理、利用設(shè)施，推進(jìn)畜禽糞便、污水資源化利用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、污水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便、污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

第四十條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照不降低水環(huán)境質(zhì)量的原則合理規(guī)劃、開發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式，預(yù)防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境的污染。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用餌料、藥物，防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

水產(chǎn)養(yǎng)殖的排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣植物病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術(shù)以及高效低毒低殘留農(nóng)藥，完善農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，降低農(nóng)業(yè)面源污染，防止造成水污染。

第四十二條　農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。對未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)村莊的污水和生活垃圾進(jìn)行治理，優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù)。

禁止非法向坑塘、河道排放生活污水、工業(yè)廢水和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水等，傾倒生活垃圾、固體廢棄物和有毒有害物質(zhì)等；禁止非法填埋坑塘、河道；禁止未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水或者其他污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

第四節(jié)交通運(yùn)輸行業(yè)水污染防治

第四十四條　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立船舶水上污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度，對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的收集、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。

第四十五條　船舶排放含油污水、生活污水等污染物，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。

禁止向水體傾倒船舶垃圾。

禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

第四十六條　從事水上旅游、漁業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)的船舶，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染水體。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)航行或者停泊的船舶，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。

第四十七條　船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。

第四十八條　高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等相對封閉區(qū)域未接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，并保證污水設(shè)施正常運(yùn)行，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

第四章  飲用水水源、地下水和其他特殊水體保護(hù)

第四十九條　省轄市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，提出本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案，并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

除因飲用水水源功能發(fā)生變化、水質(zhì)不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因確需調(diào)整外，飲用水水源保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定不得調(diào)整。飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第五十條　飲用水水源保護(hù)區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

第五十一條　在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。

第五十二條　在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除本條例第五十一條規(guī)定的以外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）設(shè)置裝卸垃圾、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥、糞便、油漬和有毒物品的碼頭；

（四）經(jīng)營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所；

（五）建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第五十三條　在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定的以外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)置與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的碼頭；

（三）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第五十四條　單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源；有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水。

第五十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和綜合治理，安排資金扶持農(nóng)村飲用水保護(hù)工程建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集中式飲用水水源保護(hù)范圍，由縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境、水利等有關(guān)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、檢測、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。

第五十七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)和與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路和航道上，采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水體。

集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及引黃和南水北調(diào)中線工程沿線等應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

第五十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等部門，對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報(bào)飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生健康、水利等部門；跨行政區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)地方人民政府。

第五十九條　化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)和使用企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測，防止地下水污染。

加油站、儲(chǔ)油庫等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。

第六十條　建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘和地下水水質(zhì)。禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘的區(qū)域和蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?zé)令限期搬遷。

第六十一條　勘探、采礦、開采地下水、人工回灌補(bǔ)給地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送管道，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，不得污染地下水。

第六十二條　省轄市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)的需要，對下列區(qū)域、水體依法劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）主要河流源頭區(qū)，重要水源涵養(yǎng)區(qū)；

（二）重要漁業(yè)水體、保護(hù)生物物種資源的水體；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)水體；（四）重要的水庫、濕地；

（五）其他具有重要生態(tài)功能價(jià)值的區(qū)域、水體。

依法劃定的保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。在依法劃定的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建、改建和擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

第六十三條　在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經(jīng)堆放、存貯的，由所在地人民政府責(zé)令限期清除。

未按照前款規(guī)定清除的，由所在地人民政府代履行，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。

第六十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取截污納管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)凈化、活水循環(huán)、清水補(bǔ)源等措施，整治黑臭水體，并定期公布治理情況。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜在支流入河（湖）口、污水處理廠尾水排放口，規(guī)劃建設(shè)人工濕地，削減污染物，逐步恢復(fù)河（湖）水生態(tài)功能。

第五章  水環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置

第六十五條　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、自然資源等主管部門，根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)，建立環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)，完善環(huán)境監(jiān)控體系，提高相關(guān)部門之間的環(huán)境信息資源共享和動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)價(jià)水平。

第六十六條　省、省轄市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況、水污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第六十七條　依法實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的水污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

實(shí)施排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的水污染物排放有效自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。

第六十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，對區(qū)域內(nèi)氧化塘、污水儲(chǔ)存設(shè)施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環(huán)境安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的，可以采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施，防止水污染事故的發(fā)生。

第六十九條　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

利用化工技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)和生產(chǎn)、利用、儲(chǔ)存或者運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求配備水污染應(yīng)急設(shè)施，防止水污染事故的發(fā)生。

第七十條　發(fā)生水污染事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等應(yīng)急措施控制，防止水污染物進(jìn)入水體，并及時(shí)向所在地人民政府和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；接到報(bào)告的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并通報(bào)水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。

第七十一條　負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府及其生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康和應(yīng)急管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置所需費(fèi)用首先由事故責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當(dāng)對突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作提供資金保障。

第七十二條　跨省轄市、縣（市）界河流的上下游人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)互通情況，相互配合，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事故。

上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時(shí)，上游省轄市、縣（市）人民政府和生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知下游省轄市、縣（市）人民政府和生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)主管部門，并對重點(diǎn)污染源采取管制措施。下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認(rèn)是上游來水所致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)上游省轄市、縣（市）人民政府和生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)主管部門；上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染，并向下游省轄市、縣（市）人民政府和生態(tài)環(huán)境主管部門及時(shí)通報(bào)事故調(diào)查處理進(jìn)展情況。

第七十三條　跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由其共同的上級(jí)人民政府或者相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決。

第六章  法律責(zé)任

第七十四條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十五條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬以上一百萬以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十六條　違反本條例第三十三條規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)，未采取有效應(yīng)急措施，事先向縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告或者未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬以上二十萬以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十七條　違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入外環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，處二萬以上二十萬以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第七十八條　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千以上五萬以下罰款。

第七十九條　違反本條例第四十八條規(guī)定，高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等相對封閉區(qū)域未建設(shè)或者未正常運(yùn)營相應(yīng)的污水處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬以上三萬以下罰款。

第八十條　違反本條例第五十條第二款規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可處二千以上二萬以下罰款。

第八十一條　違反本條例第五十二條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉，由生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬以上五十萬以下罰款。

違反第四項(xiàng)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)，處一萬以上五萬以下罰款。

第八十二條　違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物，受到罰款處罰，繼續(xù)違法排放的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；拒不改正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人處五萬以上二十萬以下罰款。

第八十三條　各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處分：

（一）未按要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的；

（二）未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的；

（三）違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的；

（四）違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者違法審批排污許可證的；

（五）未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的；

（六）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；

（七）接到對環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不及時(shí)履行執(zhí)法職責(zé)的；

（八）因監(jiān)管不力造成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位長期或者嚴(yán)重超標(biāo)排放的；

（九）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（十）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第八十四條　違反本條例第七十二條規(guī)定，跨省轄市、縣（市）界河流的上下游人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水利等主管部門對跨行政區(qū)域的水污染事故，沒有互通情況、采取措施的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八十五條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第八十六條　本條例自2019年10月1日起施行。2009年11月27日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《河南省水污染防治條例》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯：趙曉一