樓上居住樓下就業(yè) 移民搬遷村民增收不用愁

能否將貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。

在陜西漢中市鎮(zhèn)巴縣赤南鎮(zhèn)，一排排高大嶄新的樓房沿河而建，很難令人將這里與“貧困”聯(lián)系在一起。這里是移民搬遷村民的“新家”。赤南鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，貧困發(fā)生率一度達(dá)到18.7%。赤南鎮(zhèn)黨委書記毛忠誠(chéng)坦言，住房安全無保障，缺技術(shù)，缺勞力是造成貧困戶致貧的最重要因素。

為讓群眾住上好房子，過上好日子，赤南鎮(zhèn)自2011年啟動(dòng)實(shí)施陜南移民搬遷以來，共規(guī)劃建設(shè)4個(gè)規(guī)模較大的移民搬遷點(diǎn)，搬遷總規(guī)模346戶1739人，采取統(tǒng)規(guī)自建模式搬遷268戶。

圖為搬遷后的小區(qū)

住房寬敞了，條件改善了，但是離開了原來的土地，貧困戶靠什么營(yíng)收?赤南鎮(zhèn)早已想在前頭。

在移民安置小區(qū)一棟六層小樓的一樓，豎著一面“鎮(zhèn)巴縣社區(qū)扶貧工廠”的牌子，走進(jìn)去，寬敞的“車間”里，近百名婦女正在對(duì)太陽(yáng)能節(jié)能燈具電路板進(jìn)行加工。

2018年赤南鎮(zhèn)通過蘇陜項(xiàng)目支持，與江蘇一家電子公司合作建立了社區(qū)工廠，可解決搬遷戶100多人的就業(yè)問題。

圖為工廠內(nèi)部

“一般來說，外出務(wù)工是貧困人員獲得直接收入的主要渠道，但也有相當(dāng)一部分人群，因?yàn)橐�照顧孩子，贍養(yǎng)老人，只能留守在家。社區(qū)里開了這家工廠，這些居民就近在家門口務(wù)工，既不耽誤照顧家庭，又能獲得收入。”毛忠誠(chéng)說，“尤其是工廠所在這棟樓的居民，可以說是樓上住宿，樓下務(wù)工�！�

在陜西安康市紫陽(yáng)縣，一些移民搬遷村民甚至足不出戶，就可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在該縣毛壩鎮(zhèn)觀音村村民唐國(guó)群家，沿街敞開的一樓大廳里放置著一張方桌，上面堆滿毛絨玩具，幾名婦女坐在桌前飛針走線。“像這種簡(jiǎn)單的，只需要在幾處縫紉的，我一天能做150-160個(gè)。”唐國(guó)群拿著一個(gè)毛絨玩具告訴記者，“加工這樣的一個(gè)半成品，工廠給4毛錢，一個(gè)月下來能賺2000塊錢�！�

過去，由于丈夫常年在外務(wù)工，兩個(gè)孩子的照料需求讓唐國(guó)群無法抽身，只能在家賦閑。鎮(zhèn)上開辦毛絨玩具社區(qū)工廠后，將像她這樣的閑置勞動(dòng)力也吸納進(jìn)來。不用坐班，計(jì)件結(jié)算，讓唐國(guó)群十分滿意�，F(xiàn)在親戚，鄰居也到她家一起做工，唐國(guó)群家儼然已經(jīng)成為一個(gè)家庭工坊。

唐國(guó)群務(wù)工的毛絨玩具廠建成于2018年9月，紫陽(yáng)縣毛壩鎮(zhèn)利用建設(shè)安置點(diǎn)形成的空閑場(chǎng)地，從江蘇省揚(yáng)州市引進(jìn)一家玩具工廠，去年11月開工生產(chǎn)，短短8個(gè)月就吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力254人，其中貧困戶109人，占比42.9%，目前累計(jì)發(fā)放工資近500萬，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超過2000萬。

就近務(wù)工的便利讓村民實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變�！皬膫鹘y(tǒng)的農(nóng)民變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人�！泵珘捂�(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葉飛說。

在鎮(zhèn)巴縣赤南鎮(zhèn)黨委書記毛忠誠(chéng)看來，移民搬遷與興辦產(chǎn)業(yè)是相輔相成的關(guān)系，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展為搬遷群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)增收渠道，讓貧困戶搬得出，穩(wěn)得住，能致富。移民搬遷也為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，過去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)難，有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)難。有效推進(jìn)移民搬遷，也為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓出了空間�！�

目前，鎮(zhèn)巴縣社區(qū)扶貧工廠正在籌建二期社區(qū)工廠建設(shè)，已簽約2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目入駐發(fā)展。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，該縣貧困發(fā)生率已下降至6.9%。紫陽(yáng)縣則計(jì)劃在今年新建改建7處標(biāo)準(zhǔn)化廠房和17處加工車間，預(yù)計(jì)10月底前建成投入使用后，可輻射帶動(dòng)37處100戶以上的移民搬遷安置社區(qū)。

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