江蘇全面啟動長江入河排污口排查整治

4月28日，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號），標(biāo)志著我省長江入河排污口排查整治工作全面啟動。

省政府印發(fā)《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》

開展長江入河排污口排查整治是打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措，是保護好長江水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，也是推進我省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，意義重大。江蘇作為長江下游的經(jīng)濟大省，排放量大、排口眾多，而且是全國唯一一個排查范圍中既有長江、又有湖泊（太湖）的省份，僅規(guī)定的排查范圍就超過3000平方公里，任務(wù)很重。

江蘇高度重視入河排污口排查整治工作，2018年提前在泰州市開展先行先試、摸索經(jīng)驗，泰州市也被生態(tài)環(huán)境部確定為全國2個試點城市之一。2019年以來，按照生態(tài)環(huán)境部重慶啟動會精神和《長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（環(huán)辦水體函〔2019〕211號）有關(guān)要求，在指導(dǎo)泰州做好試點的基礎(chǔ)上，又對全省長江入河排污口排查整治工作進行了動員部署，推動各地全面啟動相關(guān)工作。

試點先行先試

為全面開展排查整治打下基礎(chǔ)

2018年11-12月，泰州市憑借與生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星應(yīng)用中心建立戰(zhàn)略合作的優(yōu)勢，提前啟動了長江入河排污口排查工作，利用無人機航測，全面排查泰州境內(nèi)長江干流岸線3公里及泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等化工園區(qū)涉水排口，共發(fā)現(xiàn)各類排水口657個，為后續(xù)成為全國試點城市打下了堅實基礎(chǔ)。

泰州市利用無人機對入河排污口進行航測

2019年以來，泰州市按時間節(jié)點印發(fā)具體實施方案，完成了資料整合、無人機航測和解譯，還組織開展重點區(qū)域無人機紅外熱成像航測和無人船巡測。3月19-22日，生態(tài)環(huán)境部從部屬單位和沿江省市抽調(diào)130余人，成立40個工作組對泰州市開展現(xiàn)場排查。4月中旬，生態(tài)環(huán)境部向泰州市反饋了排污口現(xiàn)場排查清單，共計997個。泰州市組織人員進行了現(xiàn)場核實，提出268處修改，已將核實情況反饋生態(tài)環(huán)境部。

省級部署推進有力

全面加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶

一是3月20日，在泰興市召開江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動推進座談會，部署推進全省排查整治專項行動。生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局負(fù)責(zé)人、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人到會講話，沿江八市政府、生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

二是制定全省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案， 4月28日省政府辦公廳已正式印發(fā)。

三是成立省長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省政府分管副秘書長、省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長，省有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全省長江入河排污口排查整治工作。

四是成立廳系統(tǒng)整治工作專班，建立了由監(jiān)察處、財審處、水處、監(jiān)測處、專員辦、監(jiān)測中心、環(huán)科院、宣教中心等部門組成的推進工作組，明確部門分工，全力開展工作。

五是加強技術(shù)支撐，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心、省監(jiān)測中心、省環(huán)科院做好技術(shù)支持，指導(dǎo)地方編制無人機航測方案。

六是加強資金支持，省生態(tài)環(huán)境廳決定統(tǒng)一承擔(dān)全省無人機航測數(shù)據(jù)解譯費用，減輕地方經(jīng)費負(fù)擔(dān)。

各地工作積極性高

扎實開展各項工作

各地按照統(tǒng)一部署，迅速行動，精心組織，開展各項準(zhǔn)備工作。南京、南通等地在“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上增加不少“自選動作”，以本次行動為契機加大長江保護力度。如南京市考慮到江北沿線居民、工業(yè)園區(qū)較多，將江北一側(cè)陸域排查范圍由2公里擴大到3公里，此外，還增加金川河、秦淮河2條主要入江支流，分別上溯12公里和上溯34公里，兩側(cè)陸域各延伸500米。

目前，除泰州方案已印發(fā)外，沿江其他7市均已編制了具體工作方案，并提請市政府印發(fā)實施。同時，各地提前啟動無人機航測準(zhǔn)備工作，南京、無錫、蘇州、揚州已完成航測方案制定，其他地區(qū)也正在委托技術(shù)單位編制。

下一步，我省將重點做好以下四項工作：一是細(xì)化廳推進工作組職責(zé)和任務(wù)，要求沿江各市生態(tài)環(huán)境局參照設(shè)立；二是加大工作推進力度，每周召開小組例會，督促各地5月底前制定具體實施方案，完成資料整合，開展無人機航測；三是做好上下溝通銜接，保持與生態(tài)環(huán)境部的溝通，及時落實部里指示要求，同時建立省內(nèi)工作群，加強與各地及省有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；四是做好信息報送和公開，按月制作工作簡報，及時總結(jié)宣傳各地好的經(jīng)驗做法。

責(zé)任編輯：葛鴻燕

校對：葛鴻燕