生態(tài)環(huán)境部4月例行新聞發(fā)布會 這些信息不要錯過！

4月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會聚焦“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法”主題，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平首次亮相發(fā)布會。發(fā)布會上回應了媒體記者們關心的哪些問題？透過這場發(fā)布會，您對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍的了解是否更多了一點？小編特別為您梳理了發(fā)布會實錄“干貨版”，帶您“速覽”本場發(fā)布會。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓首先向媒體們通報了生態(tài)環(huán)境部近期重點工作進展。

篩選確定“11+5”個“無廢城市”試點

《“無廢城市”建設試點工作方案》印發(fā)以來，各省積極推薦“無廢城市”候選城市，生態(tài)環(huán)境部會同相關部門篩選確定了11個城市作為“無廢城市”建設試點，分別為深圳、包頭、銅陵、威海、重慶、紹興、三亞、許昌、徐州、盤錦、西寧。此外，將河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、福建省光澤縣、江西省瑞金市作為特例，參照“無廢城市”建設試點一并推動。

“長江中心”各項工作有序推進

2018年4月27日，生態(tài)環(huán)境部黨組決定，依托中國環(huán)境科學研究院，聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢科研單位，組建國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心。長江中心成立一年來，各項工作正在積極有序推進。目前已完成隊伍組建與入駐，聯(lián)合了近300家優(yōu)勢科研單位、5000余名優(yōu)秀科研工作者，向長江干流沿線和重要節(jié)點城市，共派出58個專家團隊進行駐點研究和技術指導。

“一帶一路”綠色發(fā)展聯(lián)盟在京成立

“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺”由習近平主席在2017年首屆高峰論壇上倡議設立，已于4月25日下午的第二屆高峰論壇綠色之路分論壇上正式成立和啟動，并已列入高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報和高峰論壇成果清單。聯(lián)盟由生態(tài)環(huán)境部和中外合作伙伴共同發(fā)起成立，目前已有中外合作伙伴共計125個。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平在會上介紹了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關情況。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平：“令在必信，法在必行。治污攻堅，需要一支堅強有力的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍。黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，部署了生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革舉措。國家機構改革之后我們這個部門由環(huán)境監(jiān)察局更名為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。這個變化，不是一個簡簡單單名字的更替，而是越來越重的政治責任和工作職責。新組建的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局主要任務，按照部黨組的安排，我考慮可以用四句話十二個字來概括，“打攻堅、強執(zhí)法、促規(guī)范、帶隊伍”�！�

發(fā)布會上媒體問答

劉友賓：下面請媒體記者提問。

關鍵詞1：督查檢查考核

中央廣播電視總臺（央視）記者：今年中央印發(fā)文件指出，要減少督查檢查考核數(shù)量。請問生態(tài)環(huán)境部在這方面有什么考慮和安排？

曹立平：按照我部制定印發(fā)的《統(tǒng)籌規(guī)范強化實施方案（試行）》，當前和今后一段時間，只開展兩項監(jiān)督檢查考核工作，一項就是中央生態(tài)環(huán)境保護督察，另一項就是生態(tài)環(huán)境部直接組織的強化監(jiān)督工作。

目前，我們正在制定第一輪強化監(jiān)督工作方案，將統(tǒng)籌安排城市黑臭水體治理、水源地保護、打擊“洋垃圾”進口、“清廢”行動等專項任務，將涉及同一地區(qū)的多項任務進行整合，由同一撥人同一時段完成。與統(tǒng)籌前相比，我們估算到地方進駐時間將減少80%左右，并實現(xiàn)規(guī)模、人數(shù)以及地方配合工作量大幅減少。

關鍵詞2：重點區(qū)域強化監(jiān)督

華夏時報記者：2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督工作進展如何？

曹立平：藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督工作，是部里的中心工作，也是執(zhí)法局重中之重的工作。2018年6月11日生態(tài)環(huán)境部啟動2018-2019年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督。截至昨天（2019年4月28日），我們統(tǒng)籌調度全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)力量開展了22輪“壓茬式”強化監(jiān)督，現(xiàn)場檢查各類點位66.6萬個（家次），幫助地方查找并移交5.2萬個生態(tài)環(huán)境問題，并全部拉條掛賬，一盯到底。

實踐證明，按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”強化監(jiān)督模式，幫助地方解決了一大批難點、重點問題，有效推動了中央決策部署和大氣污染防治措施落地見效。

關鍵詞3：長江 “三磷”綜合整治

澎湃新聞記者：長江 “三磷”綜合整治工作如何開展？

曹立平：為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》，《實施方案》大體可以概括為三個重點，五個階段�！叭齻�重點”就是指磷礦、磷化工和磷石膏庫的整治工作，“五個階段”即查問題、定方案、校清單、督進展和核成效五個階段。

通過以上方式，我們力爭用兩年左右的時間全面摸清“三磷”的數(shù)量，消除重大環(huán)境隱患，切實解決生態(tài)環(huán)境突出問題，為長江修復攻堅戰(zhàn)奠定好的基礎。

關鍵詞4：入河（海）排污口排查

中國海洋報記者：生態(tài)環(huán)境部日前開展了渤海入海排污口以及長江入河排污口的核查工作，請問下一步有哪些打算和安排？

曹立平：長江入河排污口、渤海入海排污口的排查整治工作正在抓緊進行。前段時間，我們組織在江蘇泰州、重慶渝北區(qū)（以及兩江新區(qū)嘉陵江段）和河北唐山黑沿子鎮(zhèn)開展了試點排查和實驗性排查工作。

下一個階段的重點，就是督促指導各地全面完成無人機的航測任務，也就是第一級排查工作。這個任務相當繁重，其中長江、九條主要支流以及太湖涉及到大約兩萬四千公里的岸線，渤海大概是三千六百公里的海岸線，加起來接近兩萬八千公里，要全面進行無人機航測。毫不夸張的說，這是一次前所未有的重大挑戰(zhàn)。

關鍵詞5：PM2.5濃度反彈

封面新聞記者：今年一季度，華北地區(qū)多個城市出現(xiàn)空氣質量反彈，原因是什么？完不成目標的城市是否會追責問責？

劉友賓：從發(fā)達國家大氣污染治理史來看，空氣質量改善是一個長期的螺旋式上升的過程。大氣污染物濃度在快速下降過程中，遇到氣候條件不利，部分時段出現(xiàn)反彈也是可能的，這是客觀規(guī)律。重點是要看趨勢、看發(fā)展、看長期，我國目前整體仍處于空氣質量快速改善通道，不能因為短期PM2.5濃度反彈，就對治污思路產(chǎn)生懷疑、失去信心，否定前期的努力和成效，動搖今后的方向和目標。

2018年秋冬季以來，總體上看減排力度并沒有減弱，相關措施也是有成效的。但受厄爾尼諾影響，大氣污染擴散條件較前兩年明顯變差，加上少數(shù)地方前期改善幅度較大出現(xiàn)自滿松懈情緒，使得一些城市PM2.5濃度出現(xiàn)反彈。對由于工作不力完不成任務的城市，我們將依據(jù)規(guī)定嚴肅問責，不允許以氣象條件為理由來應付搪塞。

關鍵詞6：重點排污企業(yè)環(huán)境信息披露

每日經(jīng)濟新聞記者：生態(tài)環(huán)境部在推進重點排污企業(yè)環(huán)境信息披露方面采取了哪些措施？如何促進公眾參與？

曹立平：企業(yè)的環(huán)境信息公開既是法律的要求，也是企業(yè)的主體責任。生態(tài)環(huán)境部高度重視重點排污企業(yè)環(huán)境信息公開披露工作。自2015年起，我部將各省（區(qū)、市）污染源監(jiān)測信息發(fā)布平臺向社會公告，方便社會公眾查詢。同時鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為，加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。

對于群眾來信來訪舉報，李干杰部長指示要把它作為一座金礦來挖，作為我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基礎性工作。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化監(jiān)督中，凡是涉及12369群眾信訪舉報的相關信件，涉及到大氣污染防治的，我們?nèi)�部通過強化監(jiān)督工作組進行核實核查，督辦落實。

關鍵詞7：綜合行政執(zhí)法改革

新京報記者：綜合行政執(zhí)法改革方面的進展如何？重點和難點是什么？

曹立平：生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，是黨中央確定的重大改革任務。2018年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，首次將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍正式納入國家行政執(zhí)法序列。 截至目前，天津、河北、山西等16個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團已印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見。北京等11個�。▍^(qū)、市）已初步確定方案或正履行簽發(fā)程序。

生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法改革既涉及地方黨委、政府及其相關部門職能整合，又涉及省以下執(zhí)法機構垂直管理，這也是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革的特點，綜合執(zhí)法隊伍改革和省以下機構垂改需要同步推進，同步實施。

關鍵詞8：中央生態(tài)環(huán)保督察

時代周報記者：中央生態(tài)環(huán)保督察公布了大量問題，怎樣確保督察整改工作落到實處、避免地方 “走過場”？

劉友賓：督察整改是中央生態(tài)環(huán)保督察的“下半篇”文章，只有善始善終做好整改才能夠真正讓中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)揮作用，所以我們對各省份整改落實情況持續(xù)跟蹤督辦，對移交地方整改的問題，咬住不放、一盯到底，不解決問題絕不松手。

在即將啟動的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，我們還將繼續(xù)緊盯督察整改，把第一輪督察指出的問題整改情況作為督察的重點，確保整改取得實實在在的效果�？傊�，中央生態(tài)環(huán)保督察工作絕不能虎頭蛇尾，絕不能雷聲大雨點小，一定要切實抓好整改，讓督察取得實實在在的成效，讓人民群眾有更多生態(tài)環(huán)境的獲得感。

關鍵詞9：垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境監(jiān)管

財經(jīng)雜志記者：垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境管理情況如何？下一步有什么工作計劃？

曹立平：垃圾焚燒發(fā)電是國際上處理垃圾的重要手段，也是當前我國生活垃圾處置的主要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電廠既是排污單位也是治污單位，社會高度關注。為規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近兩年來，生態(tài)環(huán)境部要求全國所有投運的垃圾焚燒發(fā)電廠安裝自動監(jiān)測設備，在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

截至目前，“裝、樹、聯(lián)”已覆蓋了全國353家垃圾焚燒廠。接下來，生態(tài)環(huán)境部還將與發(fā)改、稅務等部門聯(lián)動，對超標排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價補貼，限制享受增值稅“即征即退”政策措施，以經(jīng)濟手段提高企業(yè)的違法成本，促進企業(yè)環(huán)境管理水平提高。

關鍵詞10：世界環(huán)境日

南華早報記者：目前籌備世界環(huán)境日情況如何？下一步有什么工作計劃？

劉友賓：2019年世界環(huán)境日全球主場活動將在浙江杭州舉行，目前我部正會同浙江省政府及杭州市政府緊鑼密鼓地抓緊細化落實各項籌備工作。世界環(huán)境日主題聚焦空氣污染防治，生態(tài)環(huán)境部和環(huán)境署就環(huán)境日中文口號、宣傳材料設計制作、具體活動安排等細節(jié)進行了深入?yún)f(xié)商和對接，商定中文口號為“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動者”。

關鍵詞11：黨風廉政建設

北京晚報記者：生態(tài)環(huán)境部前段時間通報環(huán)境執(zhí)法人員違規(guī)違紀問題，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍黨風廉政建設如何加強？

曹立平：黨風廉政建設是建設生態(tài)環(huán)保鐵軍的重要任務，生態(tài)環(huán)境部在強化監(jiān)督工作中，建立黨支部，印發(fā)多個規(guī)定，編制廉政手冊，安排廉政教育和警示教育，形成嚴格按制度辦事，用制度管人的廉政機制。同時對違規(guī)違紀行為零容忍，嚴懲戒，絕不姑息。針對個別人員，個別問題，堅持強化監(jiān)督執(zhí)紀，督促相關省份生態(tài)環(huán)境廳嚴肅懲戒違紀人員，并向社會通報。

關鍵詞12：響水爆炸事故環(huán)境應急處理

中國日報記者：江蘇響水爆炸事故環(huán)境應急處理目前進展如何？

劉友賓：生態(tài)環(huán)境部對江蘇響水爆炸事故高度關注，從3月21日事故發(fā)生至今，我部工作組及相關專家持續(xù)在事故現(xiàn)場開展工作。目前，事故周邊環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定達標，環(huán)境風險總體可控，事故環(huán)境應急處置工作已轉入常態(tài)應急階段。接下來，我部將繼續(xù)指導地方做好事故污染水體、固體廢物應急處置工作，防止造成二次環(huán)境污染。

發(fā)布會的最后，劉友賓向媒體記者推薦了一本新書——《你好，生態(tài)環(huán)境部——@生態(tài)環(huán)境部在2018》。本書由生態(tài)環(huán)境部編寫，收錄生態(tài)環(huán)境部政務新媒體（@生態(tài)環(huán)境部 ）自2018年3月更名以來重點發(fā)布信息百余篇，是對新組建的生態(tài)環(huán)境部過去一年工作的一次全面回顧。近日，該書已由中國環(huán)境出版集團出版發(fā)行。

責任編輯：葛鴻燕

校對：葛鴻燕