響水爆炸事故深思:為什么安全生產(chǎn)這根弦繃不起來?

發(fā)布日期:2019-03-27   來源:央視網(wǎng)

3月25日下午,江蘇響水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故現(xiàn)場指揮部召開第四次新聞發(fā)布會,通報最新情況。通報稱,截至目前,事故已造成78人死亡,其中56人已確認身份,22人待確認身份。上次通報的28名失聯(lián)人員,已確認死亡25人,另外3人平安并已取得聯(lián)系。事故現(xiàn)場集中搜救工作基本結(jié)束,開始進行現(xiàn)場清理工作。

3月23日,國務院事故調(diào)查組第一次全體會議一針見血地指出:事故暴露出的問題十分突出,表明江蘇省一些地方和企業(yè)在吸取過去事故的慘痛教訓、改進安全生產(chǎn)工作上不認真、不扎實,走形式、走過場,事故企業(yè)連續(xù)被查處、被通報、被罰款,企業(yè)相關負責人仍舊嚴重違法違規(guī)、我行我素,最終釀成慘烈事故。

“十分突出”“不認真、不扎實”“走形式、走過場”“嚴重違法違規(guī)、我行我素”……事件爆發(fā)的原因和問題可以從這些字眼和定性初見端倪。

當然,隨著事件深入調(diào)查和最終報告出來,所有問題會更加清晰可見。但這些有所指、有深意的話語不能不發(fā)人深省。

涉事的天嘉宜公司可謂劣跡斑斑:過去三年間,曾多次受到行政處罰。2018年2月,該公司被原國家安全監(jiān)管總局通報批評,并指出其存在13項安全隱患。2018年5月,響水縣環(huán)保局又據(jù)《大氣污染防治管理制度》和《固體廢棄物管理制度》兩次對該企業(yè)進行處罰。2018年12月,原江蘇省環(huán)保廳又因該企業(yè)整改不力,將其園區(qū)延長了6個月的區(qū)域限批。

僅僅一年之內(nèi),就被國家、省級和當?shù)厝売嘘P部門接連批評、處罰,但從目前調(diào)查結(jié)果觀察,涉事企業(yè)并未真正進行針對性的有效整改。

如此反復提醒和懲處,都沒有喚起涉事企業(yè)的高度重視,相反倒是呈現(xiàn)出了“死豬不怕開水燙”的狀態(tài)。

公開的報道顯示,去年5月,該縣環(huán)保局對涉事企業(yè)的兩次處罰中,共計罰款101萬。面對一個月內(nèi)的百萬罰款,該企業(yè)卻能不為所動,其盈利情況可見一斑。這也能說明一個問題,罰款額度與違法成本不相匹配。

另一個值得關注的事實是,在2016年,天嘉宜公司危險化學品安全生產(chǎn)許可證就已經(jīng)過期。而據(jù)《中國化工報》引述報道,此次爆炸源就是存放固體危險廢物儲存?zhèn)}庫。在沒有許可的情況下,還能一路綠燈前進,是相關部門疏于管理還是另有他因?

從更長的時間維度觀察,天嘉宜化工有限公司是當?shù)卣摹罢粕厦髦椤。這顆明珠起步于承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“北遷運動”。特殊的“身世”反映著特定的時代背景。在那個年代,明知化工企業(yè)的環(huán)境危害,可當?shù)卣闳粵Q然地選擇化工作為經(jīng)濟支柱,原因何在?時任響水縣環(huán)保局局長的孔令逸在接搜媒體采訪時給出了“直率”的回答:“在溫飽和環(huán)保面前,人們肯定選擇前者。這并不是我們笨,而是我們沒有選擇!

問題是,在高度強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的當下,為何有些地區(qū)有些官員“執(zhí)迷不悟”?一方面,長期以來政績觀扭曲的慣性使然,畢竟經(jīng)濟成績是最顯眼的政績;另一方面則是僥幸心理作祟——“怎么我就這么倒霉,在我的任上出事故”。

我們總講,安全生產(chǎn)要萬無一失,否則,一失萬無。這不是空話、套話,而是一次又一次血淋淋的教訓后的深刻總結(jié)。

因此,從企業(yè)的自律、相關部門的監(jiān)管、社會的監(jiān)督等各方力量都要充分發(fā)揮出來,時時刻刻將安全生產(chǎn)這個弦繃起來,將隱患杜絕于萌芽中,讓經(jīng)濟的發(fā)展更有質(zhì)量,讓人民的幸福更有溫度。

責任編輯:葛鴻燕

校對:葛鴻燕

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