2018年11月19日,首都門戶網(wǎng)站“千龍網(wǎng)”發(fā)布的一條新聞使一家圈內企業(yè)成為關注的焦點:北京美通印刷有限公司因非甲烷總烴排放濃度超標,且整改后仍未達標被處以按日連續(xù)處罰,罰款額高達200萬。
看到這則新聞非常震驚。這恐怕是北京印刷業(yè)頭一個按日計罰的罰單了吧?而200萬的罰金,恐怕也是迄今為止國內印刷企業(yè)收到的環(huán)保罰單“之最”了。
案件回顧
2018年6月25日,北京市生態(tài)環(huán)境部門對北京美通印刷有限公司進行現(xiàn)場檢查和檢測,發(fā)現(xiàn)該單位印刷車間非甲烷總烴排放濃度超標,生態(tài)環(huán)境部門依法下達了“責令改正違法行為決定書”,并啟動處罰程序。8月9日執(zhí)法人員依法進行復查和復測時,該單位非甲烷總烴排放仍然超標。
處罰決定
對于該公司非甲烷總烴第一次超標的違法行為,北京市生態(tài)環(huán)境部門對其處以十萬罰款,對其第二次超標排放的行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關規(guī)定,企業(yè)在罰款處罰后并未改正,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,計罰天數(shù)為從7月21日至8月9日為止,共計罰款200萬。
典型意義
生態(tài)環(huán)境違法成本一旦過低,容易使企業(yè)選擇違法排污繳納罰款,導致持續(xù)性環(huán)境違法行為大量存在。2015年,新《中華人民共和國環(huán)境保護法》增加了“按日計罰”等相關規(guī)定,加大了企業(yè)的主體責任和違法成本,是保護綠水青山的“鋼牙利齒”。該起案件罰款金額巨大,給此類污染企業(yè)一記警鐘!
適用法條
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰!
《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條:“按日連續(xù)計罰的計罰日數(shù)為責令改正違法行為決定書送達排污的次日起,至環(huán)境保護部門復查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止!
第十九條:“按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額。”
責任編輯:葛鴻燕
校對:葛鴻燕
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