江蘇：“聯(lián)”得更緊密 “動(dòng)”得更務(wù)實(shí)

水氣相連，不分你我。生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化既是區(qū)域一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措。為讓綠色成為一體化發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)，長(zhǎng)三角三省一市中的江蘇有哪些創(chuàng)新舉措、下一步又將向何處發(fā)力？

去年以來(lái)，江蘇認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)精神，以更加務(wù)實(shí)有效的行動(dòng)，書(shū)寫(xiě)了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的綠色篇章。

“生態(tài)環(huán)境既是一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，也是更高質(zhì)量一體化發(fā)展的必要保障。”全國(guó)人大代表、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦說(shuō)。

過(guò)去一年，江蘇圍繞共建綠色美麗長(zhǎng)三角，堅(jiān)決打好污染防治主動(dòng)仗主攻仗，在GDP增長(zhǎng)6.7%、總量達(dá)9.26萬(wàn)億的情況下，四項(xiàng)主要污染物減排、PM2.5濃度、國(guó)考斷面水質(zhì)超額完成國(guó)家約束性考核指標(biāo)；太湖湖體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，長(zhǎng)江干流水質(zhì)總體為優(yōu)，近岸海域海水達(dá)到或優(yōu)于二類比例上升22.6個(gè)百分點(diǎn)。省委、省政府下定決心，關(guān)閉了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展騰出了寶貴的空間。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境一體化的重要內(nèi)容。2018年10月12日，《長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作備忘錄》正式簽署，率先在統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)六油品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了突破。

除此以外，圍繞加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，在區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制框架下，江蘇進(jìn)一步完善了五大聯(lián)動(dòng)機(jī)制——

毗鄰地區(qū)治污聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)南京市溧水區(qū)、高淳區(qū)和馬鞍山市博望區(qū)、當(dāng)涂縣簽訂《石臼湖共治聯(lián)管協(xié)議》。

機(jī)動(dòng)車(chē)船監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息共享，強(qiáng)化黃標(biāo)車(chē)異地協(xié)同監(jiān)管，擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍。

突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)圍繞飲用水源保護(hù)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)合演練，推動(dòng)蘇州、嘉興、青浦聯(lián)合制訂《太浦河流域跨界斷面水質(zhì)指標(biāo)異常情況聯(lián)合應(yīng)對(duì)工作方案》。

行政審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)危廢跨省轉(zhuǎn)移審批協(xié)作，申請(qǐng)材料由12項(xiàng)減少為5項(xiàng)，省內(nèi)承諾辦理期限由45個(gè)工作日壓減至30個(gè)工作日。

重大活動(dòng)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合制訂實(shí)施專項(xiàng)保障方案，圓滿完成重大活動(dòng)保障任務(wù)，得到黨中央和社會(huì)各界高度肯定。

把信用制度引入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，是運(yùn)用市場(chǎng)手段引導(dǎo)倒逼企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保自律的有效舉措。江蘇在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中，積極倡導(dǎo)區(qū)域環(huán)保信用合作，營(yíng)造“失信者處處受制，守信者處處受益”的發(fā)展環(huán)境。

2018年6月1日，三省一市信用辦及生態(tài)環(huán)境部門(mén)共同簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄》，在國(guó)內(nèi)率先建立跨區(qū)域環(huán)保信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲模式。

推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色發(fā)展一體化，江蘇跑出“加速度”：強(qiáng)化長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的整體性和協(xié)同性，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)合作，加快長(zhǎng)三角南翼寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、北翼淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、縱貫?zāi)媳钡拇筮\(yùn)河文化帶建設(shè)，讓綠色發(fā)展成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化的鮮明標(biāo)識(shí)，推動(dòng)相鄰地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接、互利共贏、融合發(fā)展。

責(zé)任編輯：葛鴻燕

校對(duì)：葛鴻燕