商務(wù)部：再生資源回收經(jīng)營活動 無需再向商務(wù)主管部門備案

近日，國家商務(wù)部發(fā)布了《廢止和修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知，征集時間截至2019年3月2日。

征求意見稿中提出：決定刪除《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）第七條“從事再生資源回收經(jīng)營活動，應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案�！� 后邊附上網(wǎng)頁正文。

關(guān)于《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（草案）》公開征求意見的通知

為了進一步推進落實“放管服”改革，開展證明事項清理工作，提高商務(wù)部依法行政水平，擬制定《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》，現(xiàn)就草案向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑提出意見：

1、登陸中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”；

2、登陸商務(wù)部條法司網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進入“立法征求意見”點擊“《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（草案）》征求意見”；

3、電子郵件：tfsxzc@mofcom.gov.cn；

4、傳真：010-65198905；

5、信函：北京市東長安街2號商務(wù)部條約法律司，郵編：100731。

請在電子郵件主題、傳真首頁和信封上注明“《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（草案）》公開征求意見”。

意見反饋截止日期為2019年3月2日。

附件：《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（草案）》

商務(wù)部條法司

2019年1月28日

商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）

為繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護、證明事項清理工作的要求，商務(wù)部對相關(guān)規(guī)章進行了清理。經(jīng)相關(guān)聯(lián)發(fā)部門同意，現(xiàn)決定：

一、對2部規(guī)章予以廢止

（一）經(jīng)商財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、市場監(jiān)督管理總局同意，廢止《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局令 2004年第5號）。

（二）經(jīng)商市場監(jiān)督管理總局同意，決定廢止《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、工商行政管理總局令2004年第3號）。

二、對9部規(guī)章予以修改

（一）決定刪除《拍賣管理辦法》（商務(wù)部令2004年第24號）第八條的“（四）法定代表人簡歷和有效身份證明；”和第十一條的“（四）分公司負責人簡歷及有效身份證明；”

決定修改第八條的“（六）固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同”和第十一條的“（六）固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同”為：企業(yè)已購買或租用固定辦公場所的書面承諾。

決定修改第十六條為：“外商投資拍賣企業(yè)可以依據(jù)本辦法從事經(jīng)營性拍賣活動，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外�！�

修改第十七條為：“鼓勵具有較強經(jīng)濟實力、先進的拍賣技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗、廣泛的國際拍賣營銷網(wǎng)絡(luò)的外國投資者設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)�！�

將修訂后的第十六條、第十七條列入第二章，刪除第十八條至二十二條，刪除第三章標題。

（二）經(jīng)商海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局同意，決定將《重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局令2008年第5號）第九條修改為：從事翻新業(yè)務(wù)進口重點舊機電產(chǎn)品的單位，國家規(guī)定有資質(zhì)要求的，該單位須提供具有該種資質(zhì)證明的書面承諾。

（三）經(jīng)商海關(guān)總署同意，決定在《機電產(chǎn)品進口自動許可實施辦法》（商務(wù)部海關(guān)總署令2008年第6號）第六條第一款第四項增加如下表述：“在國家政務(wù)服務(wù)平臺共享系統(tǒng)建成后，以下第1、2、6項證明文件由主管部門通過系統(tǒng)查詢，不再要求企業(yè)提交。”同時刪除第3、4項。

“1、進口國家實行強制性認證的機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》或《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》；

2、投資項目下進口機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供項目投資主管機構(gòu)出具的項目核準或備案文件（復印件）；

3、進口實行授權(quán)經(jīng)營的進口機電產(chǎn)品，應(yīng)提供授權(quán)經(jīng)營的證明材料；（此項刪除）

4、實行生產(chǎn)許可管理的機電產(chǎn)品，企業(yè)申請進口相關(guān)的零件、部件用于生產(chǎn)的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證明材料（復印件）；（此項刪除）

6、進口舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造，下同）的，應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料；”

決定修改第7項為：

“7、進口采用國際招標方式采購的機電產(chǎn)品，應(yīng)提供機電產(chǎn)品國際招標中標結(jié)果通知書。”

（四）決定刪除《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》（商務(wù)部令2004年第14號）第五條第二款第三項第5目：

“5、依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經(jīng)營者），須提交合法公證機構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的外國（地區(qū)）企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機關(guān)出具的資金信用證明文件�！�

（五）決定修改《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》（商務(wù)部令2005年第19號）第十一條為：

申請設(shè)立分公司的，應(yīng)向總公司所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。根據(jù)本規(guī)定第三條及其他外商投資法律法規(guī)超過省級商務(wù)主管部門審批權(quán)限的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)在初審后將全部申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部負責審批。審批程序時限同第九條。

（六）決定刪除《對外援助項目實施企業(yè)資格認定辦法（試行）》（商務(wù)部令2015年第1號）第六條第二款第二項“（二）具備對外承包工程經(jīng)營資格”。

修改第十二條第一款第（四）項為：企業(yè)出資情況的說明并承諾屬實。

刪除第十二條第二款中的“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明”。

（七）決定刪除《貨物出口許可證管理辦法》（商務(wù)部令2008年第11號）第二十五條第一款第二項中的“及出國（境）經(jīng)濟貿(mào)易展覽會組展單位提供的參展證明”。

（八）決定刪除《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）第七條“從事再生資源回收經(jīng)營活動，應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案”。

（九）決定刪除《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）以下內(nèi)容：

第十條第二款的“同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股�！�

第十一條的“（五）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》”。

責任編輯：葛鴻燕