貴州：做實(shí)做實(shí)再做實(shí) 更富更美更多彩

貴州縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，森林覆蓋率提高到57%。

貴州全省大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)9500多家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其吸納就業(yè)增速連續(xù)3年居全國前列。

成績奪目，捷報(bào)頻傳。貴州1月底剛開過兩會(huì)，政府工作報(bào)告透露：2018年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)第八年居全國前列；縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，森林覆蓋率提高到57%；貧困人口減少148萬人、貧困發(fā)生率降至4.3%。

2014年3月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)作出重要指示，為貴州發(fā)展確立了根本遵循、理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。5年來，貴州各族干部群眾把關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康的堅(jiān)定信心和行動(dòng)，沿著習(xí)近平總書記指引的“百姓富、生態(tài)美”正確方向不斷前進(jìn)，堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線一起守、兩個(gè)成果一起收”，經(jīng)濟(jì)增長速度和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善穩(wěn)居全國前列，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

擦亮底色，走出一條生態(tài)文明新路

站在“四渡赤水”的茅臺(tái)渡口，赤水河流清湍急。赤水河全長512公里，是我國生物多樣性的重要保護(hù)區(qū)，生態(tài)價(jià)值彌足珍貴；作為全球優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)區(qū)，為中國白酒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)值數(shù)千億，經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)可觀。

“赤水河的保護(hù)與開發(fā)，印證了總書記所說‘保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好’�！�2014年3月，習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，貴州省兒童醫(yī)院院長束曉梅作為代表發(fā)言。

因?yàn)槁氏忍剿髁饔蛏鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制、引入第三方污染治理等保護(hù)機(jī)制，赤水河也被稱為貴州的生態(tài)河。落實(shí)總書記關(guān)于生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的指示要求，貴州的生態(tài)文明建設(shè)探索遠(yuǎn)不止于一條河。

生態(tài)優(yōu)美，但又異常脆弱，護(hù)綠是貴州永恒的主題。貴州將大生態(tài)上升為全省戰(zhàn)略行動(dòng)，承諾堅(jiān)決不走“先污染后治理”的老路、堅(jiān)決不走“守著綠水青山苦熬”的窮路、堅(jiān)決不走“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長”的歪路，而走一條百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的新路。

2014年以來，貴州率先在全國出臺(tái)首部省級(jí)層面生態(tài)文明地方性法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，頒布實(shí)施30余部配套法規(guī)；率先設(shè)置環(huán)保法庭并成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，率先開展由檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專門機(jī)構(gòu)達(dá)108個(gè)；取消重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的10個(gè)縣GDP考核，弱化40個(gè)縣GDP考核，對(duì)各市州黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)開展評(píng)價(jià)考核，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害問責(zé)。

2016年8月，貴州被列為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。隨后，生態(tài)保護(hù)責(zé)任清單、補(bǔ)償機(jī)制、損害賠償制度、河長制等多項(xiàng)制度、實(shí)施意見和方案相繼出臺(tái)，生態(tài)文明制度體系建設(shè)日趨完善；堅(jiān)持“論干”結(jié)合，連續(xù)10年舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，發(fā)出生態(tài)文明建設(shè)的“中國聲音”；2017年起，將每年6月18日確定為“貴州生態(tài)日”，開展河長巡河等系列活動(dòng)。

2017年國家發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果，貴州公眾滿意度排全國第二�！傲⒎ㄓ斜Ｕ�，制度趨完備，行動(dòng)很堅(jiān)決，貴州正不斷擦亮綠色底色，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察專員王英賢說。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)有質(zhì)

“要樹立正確發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升。”這是習(xí)近平總書記對(duì)貴州發(fā)展的殷切囑托。

“我代表省里做了大數(shù)據(jù)專題匯報(bào)，總書記專注的神情我記憶猶新�！辟F陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司董事長王偉回憶。其時(shí)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施國際最前沿的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，行不行得通，能不能搞好，不少人抱著懷疑態(tài)度。但總書記聽完發(fā)言后指出“貴州要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，給我們巨大的鼓勵(lì)和信心。

5年來，貴州科技型公司如雨后春筍。既有朗瑪信息這樣本土迅速成長起來的企業(yè)，也有阿里巴巴、騰訊這樣的外來“巨頭”，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯成效，在“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”“人工智能”賽道上，貴州和全世界一起同頻共振。

清爽的空氣、充足的能源、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、大西南的交通樞紐……依托優(yōu)勢(shì)資源，2014年以來，貴州強(qiáng)力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，被國家授予大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

率先在全國出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和意見，率先建設(shè)首個(gè)大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室，率先舉辦數(shù)博會(huì)并升格為國家級(jí)國際博覽會(huì)，率先建成首個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)聚集共享開放平臺(tái)“云上貴州”，率先成立首家大數(shù)據(jù)交易所，率先頒布首個(gè)大數(shù)據(jù)地方法規(guī)，率先打造“中國數(shù)谷” ……一步一印、一點(diǎn)一滴，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)讓貴州經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升。

目前，全省大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)9500多家，1625家實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其吸納就業(yè)增速連續(xù)3年居全國前列。貴州省發(fā)改委副主任張美鈞深有感觸，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州的一張新名片。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，貴州每年在全省實(shí)施以改造1000戶以上企業(yè)和引進(jìn)1000戶以上企業(yè)為主要內(nèi)容的“雙千工程”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貴州正在形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路�！辟F州用扎實(shí)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記的殷切希望。

精準(zhǔn)發(fā)力，緊而又實(shí)拔窮根

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困程度深、脫貧難度大。習(xí)近平總書記要求貴州“把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)”，貴州人深感重任在肩、責(zé)任重大。

“一口黑鍋，一張床，一間破屋，漏風(fēng)的墻”，這是畢節(jié)市大方縣鳳山鄉(xiāng)銀川村83歲彝族老人張正英家過去的真實(shí)寫照。如今，得益于易地搬遷政策，張正英一家走出大山，住進(jìn)100平方米新房，兒子有工作，孫子家門口上學(xué)，“做夢(mèng)都不敢想”的事變成現(xiàn)實(shí)。

5年來，貴州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，聚焦“精準(zhǔn)”，率先實(shí)行貧困縣退出“摘帽不摘政策”激勵(lì)措施，率先探索實(shí)踐“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎”的精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”，啟動(dòng)建設(shè)“精準(zhǔn)扶貧云”，實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立省委省政府“扶貧專線”，抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷，5年來，貴州減少貧困人口近700萬人，貧困發(fā)生率下降到4.3%，減貧人數(shù)和易地扶貧搬遷人數(shù)位居全國前列。

“幾年來，貴州把脫貧攻堅(jiān)視為全省最大的政治、最重的任務(wù)、最嚴(yán)的責(zé)任，逢會(huì)必講、逢會(huì)必議脫貧攻堅(jiān)。”省扶貧辦副主任田志清對(duì)抓脫貧攻堅(jiān)的“緊”字感受很深。2018年6月，省委十二屆三次全會(huì)召開，會(huì)議只聚焦一個(gè)主題：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。與會(huì)者積極建言獻(xiàn)策，會(huì)議制訂了三年行動(dòng)計(jì)劃，向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。

貴州先后發(fā)起春風(fēng)行動(dòng)，聚焦種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；夏秋攻勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；冬季充電，培訓(xùn)學(xué)習(xí)積蓄脫貧技能。實(shí)施四場(chǎng)硬仗、五個(gè)專項(xiàng)治理、四個(gè)聚焦和“來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”決策部署。其中，僅產(chǎn)業(yè)革命一塊，2018年全省調(diào)減玉米種植面積785萬畝，替代種植水果、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物667萬畝，農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%，增速居全國前列。

“做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，于我而言，就是帶領(lǐng)更多農(nóng)村婦女脫貧�！蓖踺际桥d義市布谷鳥民族實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人，幾年來，她到各個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)給繡娘開展民族服裝、刺繡、蠟染等培訓(xùn)。2014年以來，培訓(xùn)繡娘8000余人次，以開發(fā)傳統(tǒng)文化助力脫貧。

牢記囑托，感恩奮進(jìn)，貴州正以扎實(shí)有力的行動(dòng)開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的新未來。

責(zé)任編輯：顧聞