為進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，近日，省人民政府決定調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策，將提高污染物排放統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎勵。
提高污染物排放統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)
從2018年度開始，將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機(jī)物等7項(xiàng)考核掛鉤標(biāo)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)分別提高500
，即蘇南、蘇中、蘇北分別按每噸（總磷按每百公斤）2000、1700、1500收取污染排放統(tǒng)籌資金。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎勵
從2018年度開始，將“環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎勵”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)考核獎勵”。即對空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定任務(wù)的市、縣（市、區(qū)），分別按收取該市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進(jìn)行獎勵。
其他有關(guān)事項(xiàng)仍按《省政府關(guān)于實(shí)施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕158號）執(zhí)行，摘錄如下：
一、明確實(shí)施對象
政策實(shí)施對象為全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府。
二、明確掛鉤標(biāo)的
2016年，將各市、縣（市、區(qū)）排放的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)污染物總量作為考核掛鉤標(biāo)的。同時，將太湖流域各市、縣（市、區(qū)）總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標(biāo)的。
2017年起，在2016年基礎(chǔ)上將各市、縣（市、區(qū)）揮發(fā)性有機(jī)物排放量和非太湖流域各市、縣（市、區(qū)）總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標(biāo)的。
省財政將依據(jù)考核掛鉤標(biāo)的收取污染排放統(tǒng)籌資金。納入標(biāo)的的污染物種類可結(jié)合環(huán)境變化和政策執(zhí)行情況作適當(dāng)調(diào)整。
三、實(shí)行考核返還
根據(jù)污染物減排考核結(jié)果，對完成年度減排任務(wù)的市、縣（市、區(qū)），按收取該地區(qū)資金總額的40%返還。對未完成年度減排任務(wù)的市、縣（市、區(qū)），適當(dāng)降低返還比例，減排任務(wù)中有一項(xiàng)未完成的，返還比例降低5個百分點(diǎn)，以此類推。
四、明確資金使用
返還和獎勵資金由各市、縣（市、區(qū)）全部用于環(huán)境治理與保護(hù)。其余資金由省級統(tǒng)籌用于支持全省開展“兩減、六治、三提升”環(huán)保專項(xiàng)行動，以及跨流域、跨區(qū)域重大環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)。
責(zé)任編輯：葛鴻燕
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