1月20日前 這些印刷包裝企業(yè)必須全部關(guān)停

中央把“污染防治”列入國家三大攻堅戰(zhàn)，龍港鎮(zhèn)印刷包裝行業(yè)被中央環(huán)境督察組列為重點(diǎn)整治問題。連日來，浙江省溫州市龍港鎮(zhèn)分批次連續(xù)召開印刷包裝行業(yè)整治提升工作部署會，關(guān)停淘汰一批、整治提升一批、集聚入園一批。

龍港印刷包裝被中央列為重點(diǎn)整治問題，連續(xù)召開部署會關(guān)停淘汰

連日來，浙江省溫州市龍港鎮(zhèn)分批次連續(xù)召開印刷包裝行業(yè)整治提升工作部署會，嚴(yán)格按照《龍港鎮(zhèn)印刷包裝行業(yè)和工業(yè)涂裝行業(yè)整治提升工作實(shí)施方案》要求企業(yè)對照整改，要求各企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識、高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行、全力推動印刷包裝行業(yè)整治提升工作取得新成效。

當(dāng)前，中央對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，把“污染防治”列入國家三大攻堅戰(zhàn)，龍港鎮(zhèn)印刷包裝行業(yè)一直以來存在“低、散、污”現(xiàn)象突出，居民意見大，還被中央環(huán)境督察組列為重點(diǎn)整治問題。

為全面維護(hù)印刷包裝行業(yè)健康發(fā)展，縣、鎮(zhèn)兩級政府積極制定整治方案，計劃關(guān)停淘汰一批、整治提升一批、集聚入園一批，更好地推進(jìn)印刷包裝行業(yè)的整治提升。

據(jù)了解，這兩天共500多家企業(yè)參加會議。

會上，環(huán)保部門嚴(yán)格按照《包裝印刷污染整治提升技術(shù)指南》對各企業(yè)主進(jìn)行了全面宣傳。同時，要求各企業(yè)簽訂承諾書，在規(guī)定的時間內(nèi)，啟動廢氣處理設(shè)施安裝，確保正常運(yùn)行，同時，排放指標(biāo)必須合格，逾期未啟動安裝投用的，將依法實(shí)施停產(chǎn)整改。

與會各企業(yè)也紛紛主動簽訂承諾書，并表示，對這項工作將予以大力配合，全力助推龍港印刷業(yè)向著環(huán)保，健康的方向發(fā)展，助力龍港印刷包裝行業(yè)整治工作取得全面勝利。

環(huán)保局：環(huán)境違法或致停產(chǎn)、強(qiáng)制拆除、7年刑期、數(shù)百萬罰款等

市環(huán)保局致廣大企業(yè)的一封公開信

各位企業(yè)家朋友：

您好！近些年來環(huán)保法律法規(guī)相繼修訂，對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任提出了更為嚴(yán)格的要求，處罰力度大幅提高，望各位企業(yè)家務(wù)必高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。

現(xiàn)將10種常見的環(huán)境違法行為和法律后果告知如下：

一、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條：處20萬—100萬的罰款；逾期不改正的，處100萬—200萬的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬—20萬的罰款。

二、未報批環(huán)評，未建設(shè)污染防治設(shè)施（或污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收），擅自投入生產(chǎn)

分別量罰：

1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條：處項目總投資額1%以上5%以下的罰款；

2.根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條：處20萬—100萬的罰款；逾期不改正的，處100萬—200萬的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬—20萬的罰款。

三、建設(shè)項目發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)評，擅自開工建設(shè)項

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條：處項目總投資額1%以上5%以下的罰款。

四、超標(biāo)排放污染物、通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條：由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)，停產(chǎn)整治，并處十萬以上一百萬以下的罰款。

五、企業(yè)違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十九條：自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》第五條，違法排放污染物的情形包括：

超標(biāo)或超總量排放污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物、排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物、違法傾倒危險廢物等。

六、違法設(shè)置排污口

《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條：

在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口的，責(zé)令限期拆除，處十萬以上五十萬以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處五十萬以上一百萬以下罰款。違反其他相關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口的，責(zé)令限期拆除，處二萬以上十萬以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，處十萬以上五十萬以下罰款。

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十七條：

責(zé)令關(guān)閉，并處二萬以上十萬以下罰款。

七、未按規(guī)定對污染物自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄；未按規(guī)定安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備、未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：責(zé)令限期改正，處二萬以上二十萬以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

八、將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第七十五條：處二萬以上二十萬以下罰款。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條：

明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

九、建設(shè)項目未環(huán)評，被責(zé)令停建，拒不執(zhí)行；無排污許可證，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行；通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；生產(chǎn)、使用國家禁止的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條：

由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

十、違反規(guī)定向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故

《中華人民共和國刑法》第三百三十八條：

處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形包括：在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的等。

希望各位企業(yè)家朋友嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)的法定義務(wù)和主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律知識，確保依法生產(chǎn)經(jīng)營，共建共享美麗溫州！

政府致印包企業(yè)：關(guān)停印包企業(yè)，1月20日前必須自主關(guān)停

致印刷包裝企業(yè)的一封信

各印刷包裝企業(yè)：

近年來，中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，把“污染防治”列為國家三大攻堅戰(zhàn)之一，并組建中央環(huán)境督察組對全國各地環(huán)境問題進(jìn)行了全覆蓋式的督察。

龍港鎮(zhèn)印刷包裝行業(yè)存在“低、散、污”現(xiàn)象突出，空氣污染嚴(yán)重，居民反復(fù)投訴，被中央環(huán)境督察組列為重點(diǎn)整改問題。

為有效控制印刷包裝行業(yè)的廢氣排放污染，蒼南縣人民政府專題研究制定了《蒼南縣印刷包裝行業(yè)整治提升工作實(shí)施方案》(蒼政辦〔2018〕75號)，要求按照“關(guān)停淘汰一批、整治提升一批、集聚入園一批”的工作思路，全面推進(jìn)印刷包裝行業(yè)的整治提升。

一、列為關(guān)停的印刷包裝企業(yè)，要求在2019年1月20日前自主關(guān)停，逾期未關(guān)停的，相關(guān)部門將依法強(qiáng)制關(guān)停，并視企業(yè)違法行為情節(jié)輕重予以查處。

二、列為過渡生產(chǎn)的印刷包裝企業(yè)，原則要求在3年內(nèi)搬遷至工業(yè)功能區(qū)生產(chǎn)。

但前提是：

須在2019年3月30日前啟動廢氣處理設(shè)施安裝（即簽訂廢氣處理設(shè)施工程合同，完成廢氣處理設(shè)施設(shè)計方案，并實(shí)施安裝行為），2019年6月30日前將環(huán)保設(shè)施安裝到位投入運(yùn)行，廢氣排放指標(biāo)檢測合格。

逾期未啟動安裝或沒有投入運(yùn)行的，將依法實(shí)施停產(chǎn)整改。

三、列為入園的印刷包裝企業(yè)，即已購置未投產(chǎn)小微企業(yè)園區(qū)廠房的企業(yè)，目前暫時無法搬遷的，須在2019年3月30日前啟動安裝廢氣處理設(shè)施（即簽訂廢氣處理設(shè)施工程合同，完成廢氣處理設(shè)施設(shè)計方案，并實(shí)施安裝行為），2019年6月30日前將環(huán)保設(shè)施安裝到位投入運(yùn)行，廢氣排放指標(biāo)檢測合格，并簽訂限期搬離承諾書后，允許生產(chǎn)到2019年12月31日。

四、列為原地整治提升的印刷包裝企業(yè)，須在2019年3月30日前啟動安裝廢氣處理設(shè)施（即簽訂廢氣處理設(shè)施工程合同，完成廢氣處理設(shè)施設(shè)計方案，并實(shí)施安裝行為），2019年6月30日前將環(huán)保設(shè)施安裝到位投入運(yùn)行，并達(dá)到《溫州市包裝印刷企業(yè)污染整治提升技術(shù)指南》要求，經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格后，可繼續(xù)生產(chǎn)。否則，將依法實(shí)施停產(chǎn)整改，直至符合要求后才允許恢復(fù)生產(chǎn)。

推進(jìn)印刷包裝行業(yè)整治，實(shí)施廢氣治理，是民心所向，勢在必行；是解決龍港空氣污染、改善人居環(huán)境的民心工程；是實(shí)現(xiàn)龍港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，請廣大印刷包裝企業(yè)主積極配合，抓緊整改，共同創(chuàng)造龍港更加美好的明天，謝謝！

如有問題，請到龍港鎮(zhèn)人民政府8號樓217辦公室或撥打電話（0577——59889088）進(jìn)行咨詢。

龍港鎮(zhèn)人民政府

2019年1月11日

責(zé)任編輯：葛鴻燕