快遞包裝污染引中央調(diào)查組重視 “新國標(biāo)”呼之欲出

近日，民建中央調(diào)研組深入到電商和快遞企業(yè)，了解到企業(yè)層面也在不斷探索通過改進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)快遞包裹采用綠色包裝。而在聽取了各方意見之后，調(diào)研組明確指出，快遞包裝新國標(biāo)需要盡快落實(shí)。

快遞包裝過度、加劇環(huán)境污染已經(jīng)引起中央調(diào)研組重視

2016年，有約292萬平方公里森林1750多萬棵大樹，被制作成250萬噸的紙箱，送往了千家萬戶。這期間，還需要消耗125萬噸煤，2.5億噸水。

沒錯(cuò)，這就是兩年前中國快遞業(yè)紙箱消耗的自然資源。那一年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)312.8億件，還消耗了編織袋約32億條、塑料袋約68億個(gè)、約37億個(gè)包裝箱和3.3億卷膠帶。

2017年全國快遞業(yè)務(wù)量突破400億件，約消耗塑料快遞袋達(dá)到80億個(gè)，快遞包裝箱40億個(gè)，需要消耗250萬噸以上箱板紙。

2018年的數(shù)據(jù)還沒出來，可以借助一個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)估算，某知名電商的2018年“雙11”的交易額達(dá)到2135億，比2017年增長了26.93%。

因循著這個(gè)數(shù)據(jù)推算，即將過去的這一年至少有2800萬棵大樹變成了我們的快遞包裹，超過100億個(gè)塑料快遞袋、50億個(gè)包裝箱，52億條編織袋、5.35億卷膠帶，嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地包裹著我們淘到的寶貝安全上門、順利簽收。

快遞包裝過度、加劇環(huán)境污染已經(jīng)引起各方重視，政府、企業(yè)、消費(fèi)者對這一問題都有切身感受，對于要減少快遞包裝污染基本形成共識。有問題意識，有初步共識，問題就看到了解決的希望。

調(diào)研組深入電商企業(yè) 了解綠色包裝使用情況

在政府層面，已有多項(xiàng)措施鼓勵(lì)發(fā)展綠色包裝。2016年制定《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》；2017年發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》；2018年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，第697號國務(wù)院令通過了《快遞暫行條例》。

根據(jù)《快遞暫行條例》，國家鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量和再利用。

調(diào)研組深入到電商和快遞企業(yè)，同樣了解到企業(yè)層面也在不斷探索通過改進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)快遞包裹采用綠色包裝。

在京東集團(tuán)，工作人員向調(diào)研組一行詳細(xì)介紹了自主研發(fā)的生物降解包裝袋，有了這種包裝袋，2016年以來，京東的快遞包裹累計(jì)減少碳排放10噸，同時(shí)，封箱膠帶寬度降低15%并規(guī)范打包操作，每年減少使用膠帶數(shù)億米。

在阿里巴巴集團(tuán)，調(diào)研組詳細(xì)詢問了旗下菜鳥網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的“菜鳥綠色聯(lián)盟”和“綠動(dòng)計(jì)劃”。2017年，菜鳥電子面單覆蓋約220億包裹，幫助節(jié)省紙質(zhì)運(yùn)單200多億張。

在深圳，調(diào)研組走進(jìn)順豐速運(yùn)可持續(xù)包裝解決方案服務(wù)中心，了解到2017年順豐通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了塑料減少9萬噸、紙用量減少3.5萬噸的包裝減量化成效。

“我們還在順豐和萬億科技等企業(yè)了解到，目前正在推廣的免膠紙、免內(nèi)填充、折疊便捷、能循環(huán)使用50次的豐BOX包裝箱，與租賃運(yùn)營服務(wù)模式相結(jié)合，可以有效促進(jìn)快遞包裝綠色發(fā)展�！闭{(diào)研組成員孫敏奇說。

綠色快遞“新國標(biāo)”呼之欲出

制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的必由之路。如今，快遞業(yè)綠色發(fā)展已成共識，但如何“綠”起來，還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)。

調(diào)研組了解到，目前電商、快遞企業(yè)已經(jīng)不約而同在快遞包裝上朝著減量化、循環(huán)化、替代化方向努力。

“各村都有高招，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這種情況雖然有利于促進(jìn)市場良性競爭，但也造成了一定程度上人力、物力、智力、財(cái)力資源的消耗和浪費(fèi)�！闭{(diào)研組成員何瓊分析，因缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以形成從上游供應(yīng)商到電商再到消費(fèi)者之間的供應(yīng)鏈體系內(nèi)的包裝減量和循環(huán)利用，未能從根本上解決包裝綠色、減量的問題。

調(diào)研組一路聽到大量來自企業(yè)的訴求，希望國家出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也都愿意為此提供助力。

事實(shí)上，由原國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的新版《快遞封裝用品》已經(jīng)于今年9月1日正式實(shí)施。但由于新國標(biāo)是推薦標(biāo)準(zhǔn)，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)為主，推動(dòng)效果不佳�！皹�(biāo)準(zhǔn)中缺少包裝尺寸等具體要求，尚未考慮到可循環(huán)包裝技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際推行的過程中，存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完整、標(biāo)準(zhǔn)水平滯后、可操作性不強(qiáng)等問題�！�

調(diào)研組認(rèn)為，造成包裝過度的原因，很大程度在于防止物流運(yùn)輸?shù)拇直┭b卸和暴力分揀，物流公司作業(yè)流程也缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

基于上述在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，民建中央建議，要積極推動(dòng)市場了解《快遞封裝用品》新國標(biāo)，盡快使用新國標(biāo)。同時(shí)有關(guān)部門要深入進(jìn)行市場調(diào)研，了解包裝企業(yè)、快遞物流企業(yè)、消費(fèi)者對新國標(biāo)的使用情況、意見建議。

“在追蹤市場反饋的基礎(chǔ)上，要總結(jié)北京、上海、浙江等地和順豐、京東等快遞企業(yè)開展快遞綠色包裝應(yīng)用試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)國際，及時(shí)細(xì)化快遞包裝的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照市場需求豐富各種品類、各種規(guī)格的包裝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色包裝產(chǎn)品認(rèn)證�！闭{(diào)研組成員劉國海說。

此外，調(diào)研組還提出，要根據(jù)市場實(shí)際情況，擇機(jī)推出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范快遞物流企業(yè)的工作流程，避免野蠻裝卸、暴力分揀，減少商品在流通過程中的破損風(fēng)險(xiǎn)。

此外，調(diào)研組還提出應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)生中加強(qiáng)宣傳教育，培育青少年從小形成環(huán)保觀念，營造提倡綠色包裝、唾棄包裝浪費(fèi)的社會(huì)環(huán)境，逐步使采用環(huán)保包裝成為消費(fèi)者自覺性和習(xí)慣性行為。

責(zé)任編輯：鄭勝芳