衡山造紙業(yè)的10年“再生”傳奇

時光回溯至1900多年前，東漢蔡倫總結前人造紙經(jīng)驗，改進造紙工藝，利用樹皮、碎布、麻頭、魚網(wǎng)等原料精制出優(yōu)質(zhì)紙張，將造紙術發(fā)揚光大。

此后的近兩千年里，紙張的使用貫穿于我們的日常生活，書籍、書寫用紙和產(chǎn)品的包裝。

然而，隨著信息化的普及、文化紙的減少，加之傳統(tǒng)造紙技術的污染和浪費使環(huán)境和經(jīng)濟承受了巨大的壓力，作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)的造紙行業(yè)日漸衰落。

近年來，面對結構調(diào)整壓力，衡山縣圍繞重大工業(yè)項目建設，打出了一套服務企業(yè)保增長的“組合拳”。尤其為了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——再生紙業(yè)在該縣的綠色崛起，縣委、縣政府及相關部門十年如一日，傾情幫扶湖南和泰紙業(yè)、中控紙業(yè)(二者均為衡山新金龍紙業(yè)有限公司的前身)和新金龍紙業(yè)，與企業(yè)共同書寫了新金龍的“再生”傳奇。

管理不善，紙業(yè)“巨無霸”遭遇“滑鐵盧”

牽手中控，技改“大手筆”迎來“第二春”

2005年，四位衡山本土有志人士創(chuàng)辦湖南和泰紙業(yè)，成為進駐衡山工業(yè)園(現(xiàn)衡山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))的第一家民營企業(yè)，設計產(chǎn)能12萬噸/年。

然而，好景不長，由于管理不善、市場沖擊、政策調(diào)整，短短幾年，這個衡山紙業(yè)“巨無霸”就此倒下。2008年，因資金鏈斷裂，和泰紙業(yè)被迫停產(chǎn)。

對于這個衡山首個投資過億的民營企業(yè)，縣委、縣政府一直高度關注。企業(yè)停產(chǎn)后，該縣不僅成立專門的班子進駐企業(yè)進行幫扶，還借著湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“東風”四處招商，先后與金盛紙業(yè)、玖龍紙業(yè)、中控紙業(yè)等多家企業(yè)聯(lián)系、洽談，最終確定與中控紙業(yè)“牽手”，重組和泰。

歷經(jīng)三年的“牽手”，不得不提一個名叫呂建榮的岳陽漢子。

作為從湖南走出去的老造紙工業(yè)者，懷著對家鄉(xiāng)的無比熱愛和振興湖南造紙工業(yè)的良好愿望，呂建榮曾代表金盛紙業(yè)受邀前來衡山洽談收購和泰事宜，但因玖龍紙業(yè)實力更加雄厚，衡山縣最終于2010年5月與后者簽訂了收購協(xié)議。呂建榮雖然很遺憾，但也表示期待下次與衡山合作。

沒想到，這個契機在一年后就出現(xiàn)了。

2011年5月，玖龍紙業(yè)因多種原因宣布放棄這個項目。面對衡山縣的再次相邀，呂建榮經(jīng)過反復考慮后，毅然辭去廣東金盛集團佛山金盛聯(lián)合紙業(yè)有限公司總經(jīng)理職位，組建投資團隊，以中控紙業(yè)的名義投資收購玖龍紙業(yè)(衡山)有限公司。

2011年8月，衡山中控國際紙業(yè)有限公司成功注冊，通過公開競拍，依法取得了原和泰紙業(yè)的資產(chǎn)包。同年10月，中控紙業(yè)正式落戶衡山。

通過分析和泰紙業(yè)的“前車之鑒”，中控紙業(yè)總結出原生產(chǎn)線設計不合理、產(chǎn)能不配套、環(huán)保不達標、能耗物耗高等諸多弊端，并決定投入技改資金1.1億，對原生產(chǎn)線進行了重大技術改造，在未增加裝機容量、鍋爐、制漿設備，更未增加污染負荷的前提下，自行設計、安裝、調(diào)試，將產(chǎn)能從12萬噸/年擴大到20萬噸/年。

在將近一年的技改過程中，生產(chǎn)技術人員攻克了一個個難關，確保了技改工作順利進行。2012年11月，中控國際紙業(yè)1號生產(chǎn)線取得了一次性聯(lián)動試機成功，并正式投入運行。此后，該公司一直保持良好勢頭，在兩年的試產(chǎn)期間共上繳國家稅收5000余萬。

債務拖累，剛上“康莊道”又進“死胡同”

多措并舉，“幫扶 +重組”走出“生死劫”

正當中控紙業(yè)全力投入生產(chǎn)，公司經(jīng)營步入良性發(fā)展的“康莊大道”時，原中控紙業(yè)董事長以中控紙業(yè)資產(chǎn)擔保為其在廣州的公司借款，數(shù)額巨大且無力償還到期借款，導致中控紙業(yè)資產(chǎn)和銀行帳戶因“連帶責任”被法院查封，資金鏈斷裂，于2014年8月被迫停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展進入了“死胡同”。

五年內(nèi)同一企業(yè)出現(xiàn)兩次破產(chǎn)，在衡山引起了很大的社會動蕩。討債的供應商紛至沓來，幾百號人集體行動，打著橫幅，或封廠、或堵路，給衡山帶來了巨大的維穩(wěn)壓力。

衡山縣委、縣政府高度重視，迅速成立了中控紙業(yè)解困領導小組，下設協(xié)調(diào)辦公室，從各相關單位抽調(diào)了10名干部專門負責中控紙業(yè)解困的日常相關工作。

為找到具有生產(chǎn)能力的造紙團隊，原縣委副書記、中控紙業(yè)解困協(xié)調(diào)領導小組副組長(現(xiàn)任衡山縣委副書記、縣長)蔣青多次趕赴廣州進行溝通、洽商;擔任縣委副書記、縣長后，他多次趕赴現(xiàn)場調(diào)度，與工作隊會商幫扶措施，要求相關單位，形成工作合力幫助企業(yè)解決實際問題。

企業(yè)危難之際，原中控紙業(yè)總經(jīng)理呂建榮也挺身而出，克服重重困難重新引進投資團隊，以租賃中控紙業(yè)整體資產(chǎn)的方式恢復企業(yè)生產(chǎn)，當年實現(xiàn)稅收1500萬，穩(wěn)住了300余個就業(yè)崗位。破產(chǎn)期間，共實現(xiàn)產(chǎn)值7億，上繳稅收5000余萬。

2016年8月，剛剛履新的衡山縣委書記尹培國調(diào)研企業(yè)第一站就來到新金龍，得知企業(yè)邊重組邊生產(chǎn)，克服了很多困難，很不容易，當即握著呂建榮的手表態(tài)，地方黨委、政府將全力支持企業(yè)重組，充當企業(yè)的堅強“后盾”，并要求各幫扶單位加強互動融合、簡化手續(xù)，讓企業(yè)“最多跑一次”。

針對項目推進中存在的各類矛盾和問題，解困領導小組先后組織召開大小會議50余次，協(xié)助企業(yè)制定“環(huán)保升級達標技改方案”，破解了環(huán)保難題，全面通過中央環(huán)保巡察驗收;強化部門責任，破解了辦證難題，確保了各類證照辦理到位;堅持“分類化解”破解了信訪難題，各類矛盾得到有效化解。僅2017年一年，協(xié)調(diào)辦累計接訪1000余人次，法院單方面接訪60余次，維護了社會大局基本穩(wěn)定。

2017年4月，通過法院依法拍賣中控紙業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)，正式引進了衡山新金龍紙業(yè)有限公司。同年7月，新金龍紙業(yè)正式接管原中控紙業(yè)資產(chǎn)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營。前后七年，歷經(jīng)三次投資商易主，終于使項目步入正常發(fā)展軌道。

綠色突圍，“再生紙”循環(huán)利用獲新生

不忘初心，“新金龍”砥礪前行寫傳奇

新金龍紙業(yè)入主后，衡山縣將此項目列入重點建設項目，又成立重點項目建設協(xié)調(diào)辦，并派駐了聯(lián)手幫扶工作隊，實行三塊牌子、一套班子合署辦公，成立項目建設聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室，組建工作專班，對企業(yè)項目推進進行全面調(diào)研和幫扶。

為提高企業(yè)競爭力，確保企業(yè)健康長遠發(fā)展，項目協(xié)調(diào)辦還積極配合新金龍紙業(yè)經(jīng)過科學論證，制定了以“環(huán)保升級、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、提質(zhì)增效”為核心的技術改造方案。

12月20日，記者走進新金龍的廠區(qū)，看不到想象中濃煙滾滾的巨大煙囪、污水橫流的排污管道，取而代之的是高大的熱電廠、整齊的廢紙回收場、干凈的生產(chǎn)車間和巨大的污水處理中心。

呂建榮告訴記者，傳統(tǒng)造紙業(yè)以木材或草漿為原料，在造紙的過程中需要制漿從而造成資源破壞，環(huán)境污染。而新金龍生產(chǎn)的再生紙“不需要砍伐一棵樹”，而是以廢紙為原料，將其打碎、去色、制漿，并經(jīng)過多種工序加工生產(chǎn)出來的紙張。據(jù)測算，生產(chǎn)1噸再生紙需循環(huán)利用1.2噸廢紙，可節(jié)省木材2立方米、節(jié)水200噸、節(jié)煤800公斤、節(jié)電600千瓦時，被譽為低能耗、輕污染的環(huán)保型用紙。

自2017年下半年開始，公司先后投入資金2.4億進行了全面技術改造，包括污水處理升級改造、制漿生產(chǎn)線升級改造、1號紙機轉(zhuǎn)型升級改造、2號紙機提質(zhì)擴產(chǎn)改造以及熱電系統(tǒng)升級改造等。

目前，各項技改已全面完成。2018年在實現(xiàn)年增產(chǎn)10萬噸的同時，廢水排放量同比減少了17.5%，COD排放量同比減少了23.5%，SO2排放濃度由400mg/L下降至150mg/L以內(nèi)，熱效率由82%提高到90%，年節(jié)煤4000噸，節(jié)能減排效果明顯。

“回到2014年那個公司動蕩的冬天，你會想到4年后企業(yè)能走到今天嗎?”

呂建榮沉默許久，答道：“中控紙業(yè)破產(chǎn)是我人生中經(jīng)受的最嚴重的打擊，但為了對政府、對債權人、對團隊負責，本人沉著應對，終于在衡山縣委、縣政府以及各職能部門的大力支持下，度過了危機，使企業(yè)重獲新生�！�

他表示，如今看到新金龍紙業(yè)正常運作，內(nèi)心倍感欣慰，深切感受到多年的努力沒有白費。用“不忘初心，砥礪前行”來概括，真是恰如其分。

責任編輯：鄭勝芳