中國再生資源回收利用協(xié)會
廢紙分會吳濤會長
第三屆中國回收紙行業(yè)大會邀請中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會吳濤會長作精彩發(fā)言。會上，吳會長演講圍繞相關產(chǎn)業(yè)政策引導方向及效應、國內(nèi)回收紙行業(yè)發(fā)展概況、國內(nèi)回收紙行業(yè)的新動態(tài)和新趨勢、推進行業(yè)健康發(fā)展的政策建議四個方面展開。
第一，吳會長談到國內(nèi)政策對回收紙企業(yè)影響較大的四大政策為進口廢紙政策、垃圾分類政策、環(huán)保督察、稅務稽查。其中，進口廢紙政策對國內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：改善國內(nèi)回收企業(yè)與造紙企業(yè)間原有的無序供應關系；廢紙進口數(shù)量減少；倒逼國內(nèi)回收紙產(chǎn)品質量提升。
垃圾分類政策對國內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：促進原有再生資源回收體系重構，回收紙企業(yè)開始參與垃圾分類與兩網(wǎng)融合；為回收紙回收開拓了更多來源；為回收紙經(jīng)營者提供了場地保障；社會資本更加關注回收紙回收領域。
環(huán)保督察對國內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：倒逼紙廠提高固廢管理水平，加速落后產(chǎn)能淘汰；推動回收企業(yè)向綠色規(guī)范環(huán)保發(fā)展；推動政府規(guī)劃再生資源用地，加快相應標準出臺。
稅務稽查對國內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：促進回收企業(yè)加強稅務規(guī)范化管理；影響了部分回收企業(yè)經(jīng)營業(yè)務開展。
第二，就國內(nèi)回收紙行業(yè)發(fā)展情況，吳會長闡述了2017年回收紙跌宕起伏的價格指數(shù)，總體為大幅上漲，價格指數(shù)最高點是3030.82
/噸，最低是1319.36/噸，振幅接近230%，這些數(shù)據(jù)顯示我國回收紙進入價格高位的時代。
2017年我國回收紙回收量達到5460萬噸，同比增長5.4%，為歷年來的最高值。原因為2017年我國造紙業(yè)景氣度繼續(xù)向好，帶動回收紙回收量提升；受固體廢物進口管理政策影響，回收紙企業(yè)構建國內(nèi)回收紙收運體系，進一步增加了回收紙數(shù)量；此外，由于2017年回收紙價格在高位運行，居民對交投回收紙的積極性增加，從源頭上增加了回收紙的來源。吳會長還談到從國內(nèi)回收規(guī)模來看，廣東、山東、江蘇三省位居前三甲。
我國回收紙進口量整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中下滑趨勢，2017年我國回收紙進口量達僅為2572萬噸，同比下降9.8%，為近五年來的最低值。
吳會長講到廢紙分會一直致力于行業(yè)20強重點企業(yè)的評選和發(fā)布工作，今年20強企業(yè)區(qū)域分布主要在華北、華東地區(qū)。
第三，國內(nèi)回收紙行業(yè)新動態(tài)和新趨勢：1、區(qū)域性大型回收紙加工交易中心從理論走向現(xiàn)實；2、打造基于“回收-造紙-用戶”的綠色供應鏈體系；3、環(huán)保督察進一步推動回收行業(yè)加快規(guī)范升級；4、信息化與智能化更多地應用于企業(yè)模式創(chuàng)新；5、國內(nèi)回收紙質量提升和標準統(tǒng)一成為發(fā)展共識；6、企業(yè)經(jīng)營多化、配合政府推進垃圾分類特點顯著。
第四，就推進行業(yè)健康發(fā)展的政策建議，吳會長提出：1、出臺國家級行業(yè)規(guī)范及標準，目前已經(jīng)結束公開征求意見的商務部主導的、由中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會牽頭起草的《綠色再生資源分揀中心建設管理規(guī)范》以及已經(jīng)完成標準修訂的《廢紙分類等級規(guī)范》（修訂）即將進入公開征求意見階段。2、通過城市規(guī)劃解決用地難問題。3、許可回收車輛進城解決清運難題。4、從稅收政策方面給予減免或返還。
責任編輯：葛
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