聚焦嵊州仙巖造紙行業(yè)整治提升

改造提升仙巖造紙 期待鳳凰涅槃

隨著接連幾個月的破拆工作，位于嵊州市仙巖鎮(zhèn)西鮑村村口的老廠區(qū)拆遷已經(jīng)基本完成。而這也意味著嵊州市仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)的整治工作已經(jīng)取得了實質性的進展，并持續(xù)向縱深推進。

事實上，作為嵊州市仙巖鎮(zhèn)的拳頭產(chǎn)業(yè)之一，造紙業(yè)的發(fā)展不但致富了西鮑一個村，更為仙巖鎮(zhèn)乃至嵊州市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了突出的貢獻。

嵊州市仙巖鎮(zhèn)黨委書記金燕總結說，造紙行業(yè)的提升并不是簡單的關閉退出，而是整合重組、規(guī)范提升等一系列組合拳，從而實現(xiàn)全行業(yè)高質量發(fā)展。

明星產(chǎn)業(yè)輝煌歷史

鮑心鋼自參加工作以來，就沒有離開過造紙這個行業(yè)。他回憶說，改革開放伊始，在他父親張羅下，西鮑村創(chuàng)辦了西鮑造紙廠的前身——西鮑紙箱廠。

后來，看到上海金山等地創(chuàng)辦有造紙廠，西鮑紙箱廠也開始購置了新設備，慢慢地開始發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)。沒想到的是，造紙生產(chǎn)十分順利，銷售也良好，可謂是實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。于是，機器一臺加一臺，西鮑紙箱廠也轉型成了西鮑造紙廠、嵊縣造紙廠。

而他本人，也從一名職工做起，直至后來成為廠長。轉制后，他也和別人一樣，辦起了自己的企業(yè)。

在鮑心鋼看來，沒有造紙廠，也就沒有西鮑的今天。在造紙行業(yè)的帶動下，2017年，西鮑全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.6億，村集體經(jīng)濟可支配收入120萬。村里百姓也因造紙行業(yè)而致富，現(xiàn)代農(nóng)居依山而建，遍地的小洋樓足以說明村民殷實的家底。村莊環(huán)境優(yōu)美，一條不寬的馬路向村子坐落的山腳進去，兩旁廣玉蘭、紫薇佇立于道，落英繽紛。民生實事工程造福村民，2017年鎮(zhèn)村又投入100萬完成嶀山古道提升、70萬完善燈光球場配套、村子前方的中心廣場2000平方米，一點不輸城市里的公園。

而對仙巖鎮(zhèn)來說，造紙行業(yè)是仙巖的支柱產(chǎn)業(yè)、明星行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年造紙產(chǎn)值近16億，稅收2.4億，其中西鮑老廠區(qū)產(chǎn)值約2.6億，稅收約4000萬。2016年度，造紙企業(yè)恒豐紙業(yè)、宇信紙業(yè)、白云紙業(yè)、宇豐紙業(yè)等榮獲2016年度工業(yè)企業(yè)“三十強”稱號，嵊州市天宇紙業(yè)有限公司和嵊州市西鮑第五紙業(yè)有限公司2家企業(yè)邁入成長型企業(yè)“三十優(yōu)”行列。2017年度，又有宇信紙業(yè)、宇豐紙業(yè)、恒豐紙業(yè)、白云紙業(yè)入圍“三十強”，天宇紙業(yè)入圍“三十優(yōu)”。

不得不說，將這些成績放置在人口僅有1.5萬人規(guī)模的仙巖鎮(zhèn)，顯得非常了不起。鎮(zhèn)黨委副書記周嗣煬介紹說，近年來因為電商業(yè)的快速發(fā)展，帶動了物流產(chǎn)業(yè)崛起，所以仙巖鎮(zhèn)的造紙行業(yè)呈現(xiàn)了強勁的上升勢頭。業(yè)內預計，這樣的發(fā)展態(tài)勢，在未來很長一段時間內，都將持續(xù)。

整治提升勢在必行

有著輝煌的歷史，也有著更為美好的未來。但造紙行業(yè)想要實現(xiàn)高質量發(fā)展，就必須對全行業(yè)進行一次徹底的整治提升。

長期以來，仙巖的造紙企業(yè)客觀上也帶來了一定的空氣、噪聲和水污染，不僅群眾意見不小，也影響了仙巖鎮(zhèn)乃至全市高質量發(fā)展。

以現(xiàn)在正在拆除的老廠區(qū)為例。這塊僅占地65畝的土地上，聚集了六家工業(yè)企業(yè)。據(jù)周嗣煬介紹，園區(qū)內存在著不少問題：首先，園區(qū)內布局十分不合理，因為企業(yè)是由以前的造紙廠分拆而來的，各個企業(yè)間沒有明確的界限，也沒有個像樣的辦公樓；其次，整個園區(qū)內，衛(wèi)生狀況、管理秩序、安全生產(chǎn)等堪憂。

而從未來發(fā)展看，老廠區(qū)拆舊建新更有必要。周嗣煬分析說，去年一場轟轟烈烈的中央環(huán)保督察為仙巖鎮(zhèn)的造紙行業(yè)敲響了警鐘。參考我國其他的瓦楞紙制造基地，因達不到環(huán)保標準，已經(jīng)有不少企業(yè)關門歇業(yè)。目前，老廠區(qū)內的生產(chǎn)設備都顯得較為陳舊，這就給仙巖的造紙企業(yè)提出了更高的要求。

周嗣煬總結說，雖然近年來，仙巖鎮(zhèn)的造紙企業(yè)在設備、工藝、技改方面也是投入了大量的資金和精力，取得了一些很好的社會效應。但是對標高質量發(fā)展的要求，部分企業(yè)的環(huán)境包括廠房、設備、工藝產(chǎn)能，都無法達到現(xiàn)代化廠區(qū)建設的要求，所以造紙行業(yè)的整治也是勢在必行。

改造提升是為了更好發(fā)展

11月21日，記者在西鮑村的老廠區(qū)里看到，90%廠房已經(jīng)被拆除，到目前為止，拆除面積已達4萬平方米。鎮(zhèn)長沈傳定告訴記者，隨著老廠區(qū)的拆除，仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)改造提升工作也得到了實質性的推進。

但是這一工作的推進，并非像推土機拆除廠房那么簡單快捷。近年來，瓦楞紙的市場形勢相當不錯，企業(yè)的利潤也很豐厚。當市里提出要對行業(yè)進行改造提升后，絕大部分企業(yè)是不能接受的。沈傳定說，在這個階段，如何做通企業(yè)主的思想工作，成為了仙巖鎮(zhèn)干部的首要任務，“企業(yè)的不理解、不配合、不支持，我們都很理解。”

據(jù)介紹，目前國家層面對造紙行業(yè)的管控相當嚴格。比如，接下來就極有可能出臺關閉一批低小散企業(yè)的政策。這樣一來，老廠區(qū)的造紙企業(yè)就只能關閉退出了。所以，現(xiàn)在企業(yè)主動開展重組、兼并，就可以實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級，從而贏得繼續(xù)發(fā)展的空間。

“跟企業(yè)講清政策，說現(xiàn)狀，話發(fā)展，總的一句話就是，今天的改造提升也好、兼并重組也好，都是為了以后的更好發(fā)展，絕對不是關了并了就不管不顧�！鄙騻鞫ㄕf，通過市各相關部門和全鎮(zhèn)上下的耐心溝通說服，終于讓企業(yè)和群眾從不理解到理解，從抗拒到配合支持。

嵊州市恒豐紙業(yè)有限公司辦公室主任盛海明說，企業(yè)在老廠區(qū)有一個較大的廠房，此次改造對企業(yè)造成了很大的損失。但是為了配合政府，更是著眼未來，廠房已經(jīng)根據(jù)政府的時間節(jié)點進行及時的拆除。

仙巖鎮(zhèn)西鮑村村主任丁春苗則說，雖然一部分村民短時間內可能造成了一定的經(jīng)濟損失，但是從村的長遠發(fā)展來看，相信這是一件大好事，空氣和環(huán)境肯定會有大改善。

期待造紙產(chǎn)業(yè)的鳳凰涅槃

老廠區(qū)的拆除已經(jīng)進入尾聲，而不遠的將來，這塊曾經(jīng)輝煌過的土地，又將迎來新生。據(jù)介紹，仙巖鎮(zhèn)和相關企業(yè)已經(jīng)開始對這一區(qū)域進行了全新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

鮑曉暉是市白云紙業(yè)股份有限公司的總經(jīng)理。在過去20多年來，他的企業(yè)始終穩(wěn)扎穩(wěn)打，“按照這樣的形勢下去，企業(yè)有很好的利潤空間。”但是通過市領導、鎮(zhèn)領導的多次溝通，鮑曉暉終于也參與到老廠區(qū)的兼并重組之中，和圣億紙業(yè)合作一起做大做強企業(yè)，“等老廠區(qū)的新項目做起來，我們公司兩年后產(chǎn)值可以到20億，單國稅就要繳到2億。”

他說，做企業(yè)一定要做到一個更高的層次，“實現(xiàn)自我價值的同時，更要為社會提供更大的價值。”現(xiàn)在的鮑曉暉已經(jīng)投入到企業(yè)改造提升的各項工作之中，不僅著手實施企業(yè)重組兼并，而且還把企業(yè)上市準備考慮進去，他計劃在老廠區(qū)里投資建造新廠房，打造一個科技型的造紙企業(yè)。

鮑曉暉透露說，現(xiàn)在企業(yè)正和規(guī)劃、國土等部門探討，如何將規(guī)劃做得好一點，把廠房建得漂亮一點，配套設施更加完善一點，環(huán)保設施更加先進一點，同時全力提升產(chǎn)品質量，從而把企業(yè)做大、做強。

在金燕看來，這樣的動作就是這次造紙行業(yè)改造提升的最終落腳點，她總結說，“仙巖鎮(zhèn)造紙行業(yè)的整治提升，既是對于未來土地集約利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑轉換的一次有效探索，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的有效途徑，更是八八戰(zhàn)略再深化在我們基層的一次生動實踐，我們將以此次改造提升為契機，不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，實現(xiàn)我們整個造紙行業(yè)的鳳凰涅槃。”

責任編輯：葛